為促進(jìn)全區(qū)公安民警執(zhí)法辦案過程中準(zhǔn)確適用法律法規(guī)，降低自由裁量的幅度，減少執(zhí)法隨意性，提升執(zhí)法規(guī)范化水平，今年以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳組織編制行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，對(duì)行政處罰裁量權(quán)進(jìn)行細(xì)化、量化，為基層執(zhí)法提供標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。

編制過程中，公安廳共組織開展兩輪修改和審核，分別對(duì)6個(gè)部分、260余種常見行政違法行為進(jìn)行裁量，共形成15萬余字修定稿，并于今年11月印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》（以下簡稱《基準(zhǔn)》）。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年公安廳先后組織3次網(wǎng)上執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)，抽取12個(gè)盟市所轄101個(gè)旗縣市區(qū)的144起行政案件進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)。期間采取電腦隨機(jī)抽卷、各盟市交叉考評(píng)、有爭議案卷集體討論等程序，著重對(duì)行政案件應(yīng)當(dāng)處罰未處罰、不應(yīng)處罰處罰、適用裁量基準(zhǔn)明顯不當(dāng)?shù)惹樾芜M(jìn)行了考評(píng)。

下一步，公安廳將根據(jù)新修訂的《基準(zhǔn)》對(duì)原有的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改，并開展全區(qū)公安行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。對(duì)于執(zhí)法考評(píng)、專項(xiàng)檢查和群眾投訴中發(fā)現(xiàn)的適用裁量基準(zhǔn)明顯不當(dāng)案件進(jìn)行曝光，增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行《基準(zhǔn)》的意識(shí)。同時(shí)，結(jié)合即將開展的執(zhí)法辦案系統(tǒng)升級(jí)改造，將《基準(zhǔn)》嵌入辦案系統(tǒng)，以“實(shí)時(shí)公開、透明便捷、全面監(jiān)督”的原則，確保每起行政案件處罰裁量情況晾曬在群眾“聚光燈”下，讓群眾和行政處罰相對(duì)人監(jiān)督是否每起案件實(shí)現(xiàn)同地同罰、同事同罰、同案同罰。