近日，我省制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省教學(xué)科研人員因公臨時(shí)出國(guó)管理工作的實(shí)施意見》，明確對(duì)教學(xué)科研人員因公臨時(shí)出國(guó)開展學(xué)術(shù)交流合作實(shí)施區(qū)別管理，特殊情況經(jīng)審批可持普通護(hù)照出國(guó)，為教學(xué)科研人員開展對(duì)外學(xué)術(shù)交流合作臨時(shí)出國(guó)提供了便利。

該《實(shí)施意見》明確，高等院校和科研院所黨委對(duì)本單位外事工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善因公臨時(shí)出國(guó)管理工作。要著眼國(guó)家和我省發(fā)展大局和實(shí)際需要開展對(duì)外學(xué)術(shù)交流合作，積極參與重大科學(xué)計(jì)劃、科學(xué)工程和專業(yè)學(xué)術(shù)交流，實(shí)現(xiàn)國(guó)際協(xié)同創(chuàng)新，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、國(guó)際前沿、薄弱和空白學(xué)科建設(shè)。

該《實(shí)施意見》規(guī)定，教學(xué)科研人員出國(guó)開展學(xué)術(shù)交流合作不列入全省國(guó)家工作人員因公臨時(shí)出國(guó)批次限量管理范圍，對(duì)確需臨時(shí)安排的學(xué)術(shù)交流合作，在個(gè)案報(bào)批時(shí)作出說明；同時(shí)對(duì)外開展學(xué)術(shù)交流合作應(yīng)持因公護(hù)照，特殊情況確需持普通護(hù)照出國(guó)的，要說明理由，并按照干部管理權(quán)限和因私出國(guó)審批程序報(bào)組織人事部門批準(zhǔn)。高等學(xué)校和科研院所對(duì)因公臨時(shí)出國(guó)管理負(fù)有主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，紀(jì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)審批事項(xiàng)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，出訪請(qǐng)示件簽發(fā)人對(duì)組團(tuán)和派團(tuán)負(fù)有直接責(zé)任，要堅(jiān)持誰派出、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，及“因事定人”“人事相符”的原則，科學(xué)制訂教學(xué)科研人員因公臨時(shí)出國(guó)年度計(jì)劃，全面做好教學(xué)科研人員因公臨時(shí)出國(guó)管理工作。

該《實(shí)施意見》要求，高等學(xué)校和科研院所要按照務(wù)實(shí)、高效、精簡(jiǎn)、節(jié)約的原則，切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)科研人員出國(guó)開展學(xué)術(shù)交流合作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、審核和核銷管理，嚴(yán)禁變相公款旅游。要嚴(yán)格執(zhí)行信息公開制度，事前如實(shí)公示有關(guān)團(tuán)組和人員信息、經(jīng)費(fèi)來源和預(yù)算等內(nèi)容，出訪后公布實(shí)際執(zhí)行情況和出訪報(bào)告等，自覺接受群眾監(jiān)督。對(duì)教學(xué)科研人員變相公款旅游等違規(guī)違紀(jì)行為，上級(jí)部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)肅追究責(zé)任；對(duì)因管理不善、濫用政策造成嚴(yán)重不良影響的單位，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。（青組）