新華社武漢12月5日電（記者 王自宸、李思遠(yuǎn)）森林覆蓋率超過65%，水土流失面積減少60%，境內(nèi)99條河流水質(zhì)全部保持三類以上……位于三峽工程所在地的宜昌市，按照三峽生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)國家戰(zhàn)略，著力推進(jìn)“生態(tài)守護(hù)+生態(tài)產(chǎn)業(yè)+綠色金融+生態(tài)公民”為主體的生態(tài)三峽“宜昌試驗”，在峽江兩岸形成了城鄉(xiāng)一體共同推進(jìn)的生態(tài)大保護(hù)格局。

2015年11月，宜昌率先在湖北省探索“河長”治河，宜昌市市長馬旭明帶頭任長江宜昌段“河長”，全力推動三峽庫區(qū)、長江及其主要支流水污染治理。如今，一年過去了，長江干線及支流全部100家非法碼頭完成取締；沮漳河、清江流域等水域的污染防治方案陸續(xù)出臺；城區(qū)運河的污水收集管網(wǎng)密集改造。宜昌濱江已然成為長江沿線最美岸線之一。

湖北省委常委、宜昌市委書記黃楚平說，湖北宜昌作為三峽大壩所在地，擔(dān)負(fù)著保證一庫清水、保障三峽工程、保護(hù)萬里長江的歷史使命，有責(zé)任在三峽生態(tài)治理方面先行先試，努力為長江生態(tài)文明建設(shè)提供區(qū)域支撐。

今年以來，一大批生態(tài)守護(hù)和生態(tài)修復(fù)的新探索在宜昌陸續(xù)開展：組建湖北省首個流域水資源綜合執(zhí)法局，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門水資源保護(hù)綜合執(zhí)法；以人大立法形式對公共綠地、山體和水域進(jìn)行永久性保護(hù)；全面禁止江、河、湖、庫水面網(wǎng)箱養(yǎng)殖，恢復(fù)水系生態(tài)健康；大力恢復(fù)庫區(qū)植被，推進(jìn)小流域治理，保障水土不流失；組建長江清漂隊，及時打撈和處理上游和沿江進(jìn)入長江的漂浮物……

通過生態(tài)治理和修復(fù)，宜昌水土流失面積由20年前的12028平方公里下降到現(xiàn)在的4800平方公里；全市森林覆蓋率達(dá)到65.7%，居湖北省市州第一；境內(nèi)99條河流水質(zhì)全部保持三類以上，其中二類以上達(dá)到71%；城區(qū)空氣質(zhì)量二級以上優(yōu)良天數(shù)常年在310天以上。

山水是最大的資源，生態(tài)是最大的優(yōu)勢，但三峽區(qū)域內(nèi)交錯著武陵山、秦巴山連片貧困地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)苛的環(huán)境約束，脫貧任務(wù)非常艱巨，生態(tài)守護(hù)的錢從哪里來？成為迫切需要解決的問題。

三峽庫首第一縣秭歸縣是有名的貧困縣，2012年，國家發(fā)改委批復(fù)修建庫區(qū)移民重大民生工程香溪長江公路大橋，這需要秭歸縣安排財政資金3.5億元，并利用國內(nèi)銀行貸款15億元作為建設(shè)資金。

經(jīng)過一年多的探索，秭歸縣通過ＰＰＰ模式重新確定香溪大橋建設(shè)的投資架構(gòu)。2015年8月27日，投資20.98億元的香溪長江公路大橋正式落地開工。資金有了保障，守護(hù)生態(tài)就更有了底氣。為給香溪長江公路大橋建設(shè)讓路，需要避讓遷建14座輸變電鐵塔，“寧彎兩里路、不砍一棵樹”，原本3.6公里的線路，硬是繞行了12公里。

政府資金“一瓢水”，帶動銀行“一河水”，攪動民間資本“一江水”，生態(tài)資源建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化、資本化，讓窮財政也能“四兩撥千斤”。日前，宜昌國投集團(tuán)與武鋼集團(tuán)、長安國際信托聯(lián)手共設(shè)了200億元的宜昌綠色發(fā)展投資基金，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)項目，越來越來多的生態(tài)“合伙人”正加入到生態(tài)保護(hù)項目中來。

“人”是生態(tài)治理的中心和原點，而這一“原點效應(yīng)”已然形成“焦點效應(yīng)”。數(shù)據(jù)顯示，宜昌90%的村莊已完成環(huán)境整治任務(wù)，63%的農(nóng)村垃圾實現(xiàn)無害化處理。

黃楚平說，下一步，宜昌將強(qiáng)化“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅定不移走綠色發(fā)展之路，群策群力抓好三峽生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，努力打造長江三峽生態(tài)文明的亮麗風(fēng)景線。