日前，省發(fā)展和改革委員會(huì)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)形成機(jī)制，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，促進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)，提高停車資源配置效率，為方便群眾生活營(yíng)造良好環(huán)境。

社會(huì)資本全額投資新建停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營(yíng)者依法自主制定

實(shí)施意見(jiàn)提出，依法放開具備競(jìng)爭(zhēng)條件的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)停車設(shè)施。社會(huì)資本投資建設(shè)的停車設(shè)施，除實(shí)行政府定價(jià)的，一律由經(jīng)營(yíng)者依據(jù)價(jià)格法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，根據(jù)市場(chǎng)供求和競(jìng)爭(zhēng)狀況自主制定停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)資本全額投資新建停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營(yíng)者依法自主制定。

政府與社會(huì)資本合作（PPP）建設(shè)停車設(shè)施，要通過(guò)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等競(jìng)爭(zhēng)方式選擇社會(huì)投資者。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府出資方與社會(huì)投資者遵循市場(chǎng)規(guī)律和合理盈利原則，統(tǒng)籌考慮建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本、市場(chǎng)需求、經(jīng)營(yíng)期限、用戶承受能力、政府財(cái)力投入、土地綜合開發(fā)利用等因素協(xié)議確定。

住宅小區(qū)停車設(shè)施，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或停車服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主委托，按照停車服務(wù)合同約定，向住宅小區(qū)業(yè)主或使用人提供停車場(chǎng)所、設(shè)施以及停車秩序管理服務(wù)并收取費(fèi)用。住宅小區(qū)建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需求。占用業(yè)主共有道路或者其他場(chǎng)所用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有，其收費(fèi)、管理等事項(xiàng)，由業(yè)主大會(huì)決定。不屬于業(yè)主共有的機(jī)動(dòng)車停放設(shè)施，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或停車服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或使用人協(xié)商確定。

推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi)

具有壟斷經(jīng)營(yíng)和公益性特征停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)管理，主要有機(jī)場(chǎng)、車站、港口、公共交通換乘樞紐、政府定價(jià)的旅游景區(qū)（點(diǎn)）等配套建設(shè)的停車設(shè)施；醫(yī)療、文化、教育、體育等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益服務(wù)場(chǎng)所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)向社會(huì)開放的經(jīng)營(yíng)停車設(shè)施；黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等辦公場(chǎng)所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)的向社會(huì)開放的經(jīng)營(yíng)停車設(shè)施；經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，依法劃定的城市道路停車泊位；政府財(cái)政性資金、城市建設(shè)投資（交通投資）公司投資建設(shè)的停車設(shè)施；其他按法律法規(guī)應(yīng)實(shí)行政府定價(jià)的停車設(shè)施。機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一政策、屬地管理”原則。

各地可結(jié)合實(shí)際情況，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi)，緩解城市交通擁堵，有效促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展與公共道路資源利用。

停車服務(wù)收費(fèi)場(chǎng)所必須明碼標(biāo)價(jià)

嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定。停車經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要在顯著位置設(shè)置標(biāo)價(jià)牌，標(biāo)明停放服務(wù)收費(fèi)定價(jià)形式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)辦法、收費(fèi)依據(jù)、投訴舉報(bào)電話等，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車服務(wù)收費(fèi)，經(jīng)營(yíng)者上調(diào)停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)須提前一周向社會(huì)公示，不得串通漲價(jià)，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)正常價(jià)格秩序。鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所附設(shè)的停車設(shè)施，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)實(shí)行免費(fèi)或低收費(fèi)政策。

嚴(yán)厲打擊隨意圈地收費(fèi)等違規(guī)行為

實(shí)施意見(jiàn)要求，各職能部門按職責(zé)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)行業(yè)管理，制定完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者服務(wù)行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、隨意圈地收費(fèi)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。

規(guī)范收費(fèi)減免措施。停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者對(duì)執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、救災(zāi)車、工程搶險(xiǎn)車等免收停車服務(wù)費(fèi)。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等辦公場(chǎng)所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)的停車設(shè)施，在國(guó)家規(guī)定的工作時(shí)間內(nèi)，對(duì)外來(lái)辦事人員一律不得收取停車服務(wù)費(fèi)；非辦事人員、非工作時(shí)間，停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)查封、扣押車輛產(chǎn)生的停車服務(wù)費(fèi)用，由查封、扣押車輛的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，不得向當(dāng)事人收取。查封、扣押解除后，不按時(shí)取走的車輛產(chǎn)生的停車服務(wù)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。在劃定的城市道路免費(fèi)停車泊位內(nèi)停放和免費(fèi)時(shí)段停放的車輛，在城市道路設(shè)立的專用臨時(shí)停車泊位待客的出租車，免收停車服務(wù)費(fèi)。進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)停車設(shè)施停車時(shí)間不足60分鐘的車輛，免收停車服務(wù)費(fèi)。（記者 馬建敏）