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幫到根上扶起干勁 內蒙古科右中旗大步奔小康

2016-12-03 19:45 來源: 新華社
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新華社呼和浩特12月3日電(記者 王靖、張麗娜)興安盟科爾沁右翼中旗屬于大興安嶺南麓集中連片特困片區(qū),也是我國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一。記者采訪發(fā)現(xiàn),科右中旗脫貧攻堅效果明顯,找準了“窮根”幫到了點上,農(nóng)牧民脫貧的內生動力被激發(fā),過去貧窮的小縣城正在發(fā)生翻天覆地的變化。

科右中旗總人口25萬多人,其中蒙古族人口占86%。由于歷史和自然環(huán)境等多種因素制約,這里基礎建設嚴重不足,加之自然災害頻發(fā),農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展舉步維艱,有不少農(nóng)牧民處在“豐年溫飽、災年返貧”“幾年脫貧、一年致貧”的狀態(tài)。

西日嘎嘎查的通拉嘎曾多少年來想不到辦法改變自己和家人的命運。但過去兩三年中,包括西日嘎嘎查在內的科右中旗所有嘎查村都實現(xiàn)了街巷硬化——要么是柏油路,要么是水泥路。雖然眼見的還是鄉(xiāng)間小路,但通拉嘎和其他村民卻感覺到“日子過得很不一樣了”。

路變了,住房也改善了。在科右中旗的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)間,一排排藍頂白墻的房屋整齊地排列在道路兩旁。12月初的科右中旗寒風刺骨,巴彥呼舒鎮(zhèn)察爾森化嘎查康山虎的家里,卻熱得人趕緊脫掉外套。就在去年,他家這棟裂縫的房子還能吹進來呼呼的冷風,擋幾層棉被都無濟于事。

去年,察爾森化嘎查的183戶危房全被政府改造成了“暖房”。住進新房后的康山虎在政府幫助下,開始種植木耳。今年他和老伴一共領取了3000個免費木耳菌棒,掙了15000多塊錢?!拔乙呀?jīng)掌握了種植技術,明年計劃拿出一部分錢,擴大木耳種植規(guī)模。這樣就能錢生錢了?!闭f起未來的生活,康山虎勁頭十足。

目前,科右中旗貧困戶的危房改造基本結束,剩下70戶人家正在分批進行易地扶貧搬遷。除危房改造之外,每個嘎查村里還建起了衛(wèi)生室、文化廣場、便民連鎖超市。農(nóng)牧民晚上發(fā)燒有了輸液的地方,跳廣場舞也有了固定場所,連超市都能繳納手機費、收發(fā)快遞了。

近年來,中央和地方多個部門通過重點幫扶,實施“一村一策一部門、一戶一法一個人”的精準幫扶舉措,有組織、有計劃地引導和幫助科右中旗開展扶貧工作,地區(qū)脫貧攻堅成效顯著,貧困人口由2011年的69000人減少至2016年初的17021人。

這些年,科右中旗一改過去均勻“派送”扶貧老套路,從“漫灌”轉向“滴灌”,“靶向精準”重點施策,扶貧工作更加注重效果。2003年至今,中宣部、內蒙古黨委宣傳部等多家?guī)头鰡挝环謩e對科右中旗實施定點幫扶。幫扶單位前期進行了摸底調研,并提供決策參考,促進科右中旗旗委、政府確定了發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、打造建設畜牧業(yè)大旗的總體發(fā)展思路。幫扶單位立足自身優(yōu)勢,幫助科右中旗協(xié)調解決制約地方發(fā)展的交通、生態(tài)、項目、貸款等瓶頸問題。在項目落地上,有關領導出面對接,使一批龍頭企業(yè)落戶貧困地區(qū),并通過合作社等方式與貧困農(nóng)牧民建立起利益聯(lián)結機制。

此外,旗委政府還通過金融扶貧、勞動力轉移培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧三大精準舉措,激活了貧困人口脫貧的內生動力。從2013年起,當?shù)亻_展了“金融扶貧富民工程”,重點向90個貧困嘎查傾斜。自治區(qū)連續(xù)5年為科右中旗年均注入擔保補償金1000萬元,合作銀行按照擔保補償金總額的10倍左右放大貸款額度。截至目前,全旗投放金融扶貧貸款4.32億元,覆蓋11519個貧困戶。這個方式改變了過去“發(fā)羊給錢”的老方法,鼓勵農(nóng)牧民發(fā)展合作社,利用貸款自由靈活地搞生產(chǎn)。

科右中旗還通過“授之以漁”的方式向貧困人口培訓計算機、安保、機電等技術,2004年至今成功向周邊地區(qū)轉移就業(yè)5621人。在易地扶貧搬遷方面,也更注重與產(chǎn)業(yè)、項目相結合,著力培育搬遷戶后續(xù)發(fā)展能力。在東達百舸城鄉(xiāng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園區(qū)里,幾十排白墻藍頂兔舍格外顯眼,貧困戶羅舍德隨遷搬進了一套70平方米的房子,并在兔舍區(qū)養(yǎng)起了獺兔。

文化產(chǎn)業(yè)使扶貧工作錦上添花??朴抑衅斐浞职l(fā)揮蒙古族人口比例高的優(yōu)勢,扶持文化產(chǎn)業(yè),改擴建嘎查文化活動室、興建文化服務中心、編排蒙古劇、發(fā)展馬產(chǎn)業(yè),在促進貧困人口增收的同時,更守護了農(nóng)牧民的“精神家園”。據(jù)萊德馬業(yè)集團副總裁于清波介紹,企業(yè)每年吸納40多位貧困農(nóng)牧民從事養(yǎng)馬、馬匹繁殖、飼草種植等工作。

如今科右中旗正著力構建“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、多元投入、統(tǒng)籌發(fā)展”的大扶貧格局,按著“一村一策,一戶一法”的原則,把脫貧攻堅工作推向深入。對于能否如期脫貧,旗委書記白云海充滿信心?!爸灰习傩漳苓^上好日子,政府的日子過得再緊也心甘情愿?!彼f。

【我要糾錯】責任編輯:傅義洲
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