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依法治教助力我國建成世界最大規(guī)模職教體系
——職業(yè)教育法實施20周年綜述

2016-12-02 21:06 來源: 新華社
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新華社北京12月2日電(記者 王建剛、胡浩)12月2日,教育部、中華職業(yè)教育社聯(lián)合召開“推進職業(yè)教育現(xiàn)代化座談會”,紀念職業(yè)教育法公布實施20周年,總結(jié)職業(yè)教育改革發(fā)展成就,分析新形勢新機遇新挑戰(zhàn),謀劃“十三五”職業(yè)教育改革發(fā)展工作。

1996年,《中華人民共和國職業(yè)教育法》公布實施,我國職業(yè)教育從此駛?cè)胍婪ㄖ谓痰暮降?,在短?0年時間里發(fā)展成為世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系。

立法:職教的里程碑

職教法是我國職業(yè)教育發(fā)展史上的一座里程碑。它規(guī)定了我國職業(yè)教育的基本內(nèi)涵、體系框架、運行機制和保障措施,集中反映了職業(yè)教育實踐和理論探索的經(jīng)驗成果,進一步確立了職業(yè)教育作為國家一種基本教育制度的地位,為職業(yè)教育發(fā)展提供了基本法律保障。職教法頒行后,21個省(區(qū)、市)制定了職業(yè)教育條例、實施辦法,4個省制定了中等職業(yè)教育條例。

在黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注下,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,正在成為時代的強音。

專家認為,職教法施行20年,是職業(yè)教育快速發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治教、環(huán)境向好、聲譽提升的20年?,F(xiàn)代職業(yè)教育體系框架基本形成,產(chǎn)教融合、校企合作深入推進,逐步走出了一條中國特色職業(yè)教育發(fā)展道路:

——中、高等職業(yè)教育成為我國高中階段教育和高等教育的“半壁江山”,20年來,累計為各行業(yè)輸送了1.37億名合格畢業(yè)生。各類培訓廣泛展開,年培訓達上億人次。全國職業(yè)學校共開設(shè)近千個專業(yè)、近10萬個專業(yè)點,基本覆蓋國民經(jīng)濟各領(lǐng)域。

——人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高,中職畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)10年保持在95%以上,高職畢業(yè)生半年后就業(yè)率超過90%。高速鐵路、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等快速發(fā)展的行業(yè),新增技術(shù)技能人才70%以上來自職業(yè)學校。

——涵蓋學校、教師、學生、教學、實習、投入等環(huán)節(jié)的管理制度和辦學標準逐步完善,職業(yè)教育辦學特色更加突出。免學費政策覆蓋90%以上中職學生,助學金覆蓋40%以上中職學生、25%以上高職學生。

——1200所國家中高職示范(骨干)校,3000個中央財政支持的實訓基地,1300個職業(yè)教育集團,165個現(xiàn)代學徒制試點,每年30萬東西部中職聯(lián)合招生,近百個全國職教師資培養(yǎng)培訓基地,一系列對外培訓和援助項目……

職業(yè)教育以嶄新的面貌走向第一個百年。

行動:廣闊的天地

過去20年,職業(yè)教育堅持服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向,面向社會和市場辦學,取得豐碩成果。

曹妃甸工業(yè)職業(yè)教育集團,校企責任共擔、深度合作?!捌髽I(yè)參與到高職院校人才培養(yǎng)全過程,對畢業(yè)生用起來就更放心”,合作企業(yè)如是說。

機械行業(yè)大連機床現(xiàn)代制造職教集團,匯聚上下游企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)、數(shù)十所院校,數(shù)控行業(yè)校企合作“航空母艦”雛形已具。

高職首家省級大學科技園,專利及軟件著作1230項——在南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院,工匠精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識融入學生血液。

北京市商業(yè)學校實施“教育+產(chǎn)業(yè)+文化”精準扶貧模式效果初顯,917名云南貧困學生入學,首批171名畢業(yè)生入職月薪2000元至4000元。

2009年,埃塞-中國職業(yè)技術(shù)學院招生。2015年,有色金屬行業(yè)校企協(xié)同“走出去”試點啟動。2016年,天津渤海職業(yè)技術(shù)學院在泰國建立“魯班工坊”掛牌。職業(yè)教育“中國風”為世界帶來“新綠”。

有為才有位。職業(yè)學校用實戰(zhàn)贏得了尊重。

挑戰(zhàn):向更高目標進發(fā)

當前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),國際上新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蔚然成勢,人才要素成為贏得競爭的關(guān)鍵。加快發(fā)展職業(yè)教育比以往任何時期都更緊迫。

在2日召開的座談上,教育部副部長李曉紅指出,必須認識到,職業(yè)教育仍然是教育領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),面對國家發(fā)展戰(zhàn)略新要求和產(chǎn)業(yè)革命新趨勢,還需要攻堅克難、提升水平。

專家認為,職業(yè)教育需要持續(xù)改革創(chuàng)新,加快提升現(xiàn)代化水平,進一步增強與經(jīng)濟社會和人民群眾需求的契合度。要著力解決一些制約發(fā)展的深層次問題,堅持產(chǎn)教融合、校企合作,堅持工學結(jié)合、知行合一,支持職業(yè)學校辦出特色,引導學生走多樣化成長道路,堅定走好中國特色職業(yè)教育發(fā)展道路。

法者,治之端也。歷經(jīng)20年,職教法面臨新環(huán)境、新任務(wù),其相關(guān)內(nèi)容和規(guī)定也需要因應(yīng)時代進步和事業(yè)發(fā)展進行豐富和更新。

目前,修訂職教法已列入全國人大常委會立法規(guī)劃。2015年上半年,全國人大常委會開展了相關(guān)執(zhí)法檢查。

踏上新的征程,職教法治滿帆疾行,將為職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展營造更好的法治環(huán)境。

【我要糾錯】責任編輯:姜晨
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