“親”不逾矩 “清”不遠(yuǎn)疏
浙江出臺(tái)意見規(guī)范政商關(guān)系

“政商交往有了明明白白的操作指南！”12月1日中午，剛剛參加完一場(chǎng)招商引資推進(jìn)會(huì)的樂清市副市長(zhǎng)范曉東說?！安僮髦改稀敝傅恼鞘∥k公廳、省政府辦公廳近日出臺(tái)的《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》（下稱《意見》）。

在全面從嚴(yán)治黨的要求下，如何正確處理黨委、政府與企業(yè)的關(guān)系，讓政商關(guān)系既“清”且“親”？《意見》對(duì)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為提出8個(gè)“嚴(yán)禁”，對(duì)規(guī)范非公經(jīng)濟(jì)人士行為提出5項(xiàng)“不”為，厘清各級(jí)黨政干部和企業(yè)合情合理、合法合紀(jì)交往的界限。

今年3月，習(xí)近平總書記在全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)上，用“親”“清”二字闡述新型政商關(guān)系。作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，省兩辦繼9月推出落實(shí)“五個(gè)著力”破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五大重點(diǎn)難點(diǎn)問題的政策文件之后，又出臺(tái)關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的文件，這是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神的又一重大舉措。

針對(duì)此前政商關(guān)系中被廣泛詬病的個(gè)別現(xiàn)象，《意見》列出了8個(gè)“嚴(yán)禁”，即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在與非公經(jīng)濟(jì)人士交往中，嚴(yán)禁向企業(yè)亂攤派、亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂募捐；嚴(yán)禁在市場(chǎng)準(zhǔn)入、證照辦理、項(xiàng)目審批、土地征用、工商管理、稅收征管、金融貸款、財(cái)政補(bǔ)貼等環(huán)節(jié)吃拿卡要、以權(quán)謀私；嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)故意刁難、推諉扯皮，不作為、亂作為；嚴(yán)禁干預(yù)和插手企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)；嚴(yán)禁違規(guī)收受企業(yè)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等財(cái)物，違規(guī)參加企業(yè)的宴請(qǐng)或旅游、健身、娛樂等活動(dòng)，以及接受企業(yè)邀請(qǐng)違規(guī)出入私人會(huì)所；嚴(yán)禁違反規(guī)定在企業(yè)中兼職或擁有非上市公司（企業(yè)）的股份、證券，以及其他違反防止利益沖突規(guī)定的行為；嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)參加企業(yè)各類慶典活動(dòng)；嚴(yán)禁縱容、默許、授意配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人從企業(yè)謀取非法利益，以及將應(yīng)當(dāng)由本人及其配偶、子女及其配偶等親屬個(gè)人支付的費(fèi)用，由企業(yè)支付、報(bào)銷。

強(qiáng)調(diào)有所不為，也要鼓勵(lì)干部有所為?！兑庖姟访鞔_提出建立省、市、縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)經(jīng)常性溝通聯(lián)系機(jī)制，規(guī)定各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年舉行企業(yè)家座談會(huì)聽取意見建議不少于兩次，認(rèn)真研究解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題，將“政企對(duì)話”上升到制度層面。

在明晰“禁區(qū)”之外，《意見》還吸納浙商總會(huì)年初提出的新商規(guī)，提出非公企業(yè)及其負(fù)責(zé)人在與領(lǐng)導(dǎo)干部交往中，應(yīng)堅(jiān)持不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)、不踩紅線5項(xiàng)“不”為，讓雙方交往有章可循。（記者 呂玥）