陳豪主持召開省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十六次會議強調(diào)
以釘釘子精神謀劃改革推進改革 確保全年改革目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

12月1日，省委書記、省長、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳豪主持召開省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十六次會議。他強調(diào)，堅定改革信心，保持改革定力，壓實改革責(zé)任，以釘釘子精神謀劃改革、推進改革，確保全年改革目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

會議審議通過了《云南省屬國有企業(yè)市場化選聘高級管理人員的指導(dǎo)意見》《云南省國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失責(zé)任追究辦法》《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的實施意見》《關(guān)于進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實施意見》《關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》《云南省推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實施方案》《云南省加強兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展的實施意見》。

會議強調(diào)，市場化選聘國有企業(yè)高級管理人才，要堅持黨管干部原則不動搖，確保黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心地位；要堅持標(biāo)準(zhǔn)和條件，按照習(xí)近平總書記對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的要求選聘優(yōu)秀人才；要按市場規(guī)律進行選聘和管理，推進企業(yè)經(jīng)營管理者由委任制向選聘制、“官員化”向職業(yè)化、終身制向任期制轉(zhuǎn)變。

會議指出，要加快構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、約束有效的國有企業(yè)經(jīng)營投資責(zé)任體系。要完善國有企業(yè)規(guī)章制度，加強企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)及運行機制的建設(shè)。要對失職造成國資損失及其他嚴(yán)重不良后果的國企經(jīng)營管理者，嚴(yán)格界定責(zé)任并終身追責(zé)；同時探索建立容錯機制，激勵企業(yè)負(fù)責(zé)人敢擔(dān)當(dāng)。

會議強調(diào)，促進社會組織健康有序發(fā)展，一方面要積極推進社會組織登記制度改革，完善政策支持，依法有序促進行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織健康發(fā)展，并依法加強監(jiān)督管理。另一方面要指導(dǎo)支持社會組織加強自身建設(shè)，對無序發(fā)展、缺乏誠信自律的社會組織要嚴(yán)格整頓。同時，要加強黨對社會組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進社會組織黨的組織和工作有效覆蓋。

會議提出，要深入研究文化市場綜合執(zhí)法體制機制和文化市場管理面臨的新形勢、網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的新情況、我省文化市場環(huán)境存在的新問題、群眾對進一步凈化文化市場環(huán)境的新要求，抓好文化市場綜合執(zhí)法改革，推動云南文化產(chǎn)業(yè)走上健康發(fā)展道路。省級有關(guān)部門要指導(dǎo)督促州市縣制定好實施方案，加強文化市場綜合執(zhí)法隊伍專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)。

會議強調(diào)，教育扶貧是云南經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要支撐；統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，是補短板、惠民生的重要舉措。各級黨委、政府要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，深入研究解決問題，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。要以改革創(chuàng)新為動力，采取超常規(guī)舉措、拿出過硬辦法，引導(dǎo)更多資源向教育領(lǐng)域集聚，推動云南教育質(zhì)量全面提升。

會議指出，建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度事關(guān)千家萬戶，是新一輪深化醫(yī)改的重要舉措，各級政府和衛(wèi)計部門要認(rèn)真抓好實施方案提出的各項目標(biāo)任務(wù)和工作舉措的落實，加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，大膽探索創(chuàng)新簽約服務(wù)模式。要推進兒童醫(yī)療服務(wù)改革與發(fā)展，加強政策研究與制定，做好管理服務(wù)，落實財政投入相關(guān)政策，引導(dǎo)社會資本參與，加大兒科專業(yè)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)力度，激勵更多人投身兒科醫(yī)療事業(yè)。

會議聽取了部分領(lǐng)域改革推進落實情況匯報。會議指出，省供銷合作社綜合改革要以為農(nóng)服務(wù)為主線，以提高為農(nóng)服務(wù)成效為首要標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新商業(yè)模式、拓展經(jīng)營領(lǐng)域，滿足農(nóng)村日益增長的消費需求。推進公共資源交易改革，要加快全省公共資源交易電子化平臺建設(shè)，強化制度建設(shè)，實行全程監(jiān)控，形成監(jiān)管鏈條，堅決遏制公共資源交易領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

會議要求，各專項小組、各地各部門在積極有序推進改革工作的同時，要及時開展“回頭看”，確保今年各項改革任務(wù)圓滿完成。要及早謀劃明年改革工作，主動對標(biāo)、跟進中央重大改革部署，結(jié)合云南實際，破解制約發(fā)展的體制機制問題，切實推進政府行政管理、國資國企等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯成效。

省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席，省委和省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會議。（記者 張寅）