自2013年10月起，上海浦東新區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)率先探索了“證照分離”、注冊資本登記制度改革、住所登記制度改革等一系列商事制度改革，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”創(chuàng)造了更為國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境。為進一步深化改革，根據(jù)國家工商總局的統(tǒng)一部署，上海市日前在浦東新區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)率先啟動企業(yè)名稱登記改革試點，推動企業(yè)名稱登記透明化、智能化、便利化。

此次上海自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)名稱登記改革列出了一張企業(yè)名稱負面清單，即按照公開、公平、公正的要求，實行“非禁即入”的原則，通過匯總梳理目前適用的部門規(guī)章和規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定，明確企業(yè)名稱登記申報的相關(guān)要求，列明企業(yè)名稱的限制性使用和禁止性使用情形，在網(wǎng)上名稱自主申報頁面予以公示，并根據(jù)實際需要，不斷完善和調(diào)整；推出了可選用名稱庫。

“以往辦理企業(yè)查名，需要投資人到受理大廳現(xiàn)場辦理。最讓我頭疼的是每次要準備密密麻麻一長串備選名稱，遇到近似和重名的情況，還要回去重新想名稱，有的時候要跑好幾趟。”某招商機構(gòu)的辦事人員小黃感慨道，跟小黃有同樣遭遇的人不在少數(shù)。為解決這一問題，11月28日起，上海率先在浦東新區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)開放企業(yè)名稱庫，全面推行企業(yè)名稱網(wǎng)上自主申報制度，實現(xiàn)“我的名稱我選擇”，同時，大幅簡化登記程序，提升企業(yè)名稱登記的便利化程度。

上海市工商局企業(yè)注冊處負責人告訴記者：“我們正在積極推進企業(yè)名稱登記全程電子化，努力‘讓信息多跑路，讓群眾少跑腿’。同時我們也在自我加壓，制定了名稱登記審查規(guī)范，推動內(nèi)部審核更加公開、透明、公平、規(guī)范。改革后將大幅縮短企業(yè)名稱審核時限，實現(xiàn)提速增效?！?/p>

“我的名稱我選擇”并不等于“我想叫啥就叫啥”?？紤]到企業(yè)名稱登記的特殊保護需求，在網(wǎng)上申報企業(yè)名稱時，若涉及馳（著）名商標、知名字號等情形的，系統(tǒng)將會出現(xiàn)提示、警示條目，以加強對特殊字號使用的把關(guān)。

同時，隨著“創(chuàng)客空間”“互聯(lián)網(wǎng)金融”等新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營項目的不斷涌現(xiàn)，企業(yè)名稱登記改革也在對其主要依據(jù)的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》的滯后性發(fā)起挑戰(zhàn)，將最大程度滿足名稱的個性化需求。據(jù)浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局注冊許可分局相關(guān)負責人介紹，此前，某創(chuàng)業(yè)孵化器有限公司申請名稱包含“創(chuàng)業(yè)孵化器”，經(jīng)營范圍包含“創(chuàng)業(yè)孵化器經(jīng)營管理”,這在現(xiàn)行國民經(jīng)濟行業(yè)分類中均無相關(guān)表述，也缺乏操作先例。但在創(chuàng)新機制支持下，該局后來核準了該公司的設(shè)立申請。

以后，這種“綠燈”有望更多開啟。據(jù)了解，企業(yè)名稱登記改革將進一步支持自貿(mào)區(qū)企業(yè)率先使用特有或創(chuàng)設(shè)性行業(yè)表述，對屬于新興行業(yè)（業(yè)態(tài)）、特殊企業(yè)名稱、自貿(mào)試驗區(qū)外商投資六大服務領(lǐng)域開放、政府重點項目等方面的企業(yè)名稱，將保留線下申報通道，支持鼓勵新興行業(yè)（業(yè)態(tài)）發(fā)展。

在浦東新區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)試點企業(yè)名稱登記改革的基礎(chǔ)上，上海市各企業(yè)名稱登記窗口將切實加強窗口建設(shè)，不斷提升企業(yè)名稱登記的法制化、專業(yè)化、規(guī)范化水平，爭取盡快在全市范圍內(nèi)復制推廣。（記者 李治國）