哪些兒童屬于困境兒童?

困境兒童是指本市戶籍、未滿18周歲因家庭貧困導(dǎo)致生活、就醫(yī)、就學(xué)等困難的未成年人，因自身殘疾或感染艾滋病毒導(dǎo)致康復(fù)、照料、護(hù)理和社會融入等困難的未成年人，以及因家庭監(jiān)護(hù)缺失或監(jiān)護(hù)不當(dāng)遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等導(dǎo)致人身安全受到威脅或侵害的未成年人。因遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活陷入困境的臨時救助兒童不受戶籍限制。

困境兒童更需要社會給予更多的關(guān)愛和幫助。昨日從市民政局獲悉，本市正在編制《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實施意見》，為了讓實施意見更接地氣、更好發(fā)揮作用，實施意見從即日起至12月10日面向社會征求意見（征求意見稿全文見民政局網(wǎng)站或新聞117客戶端）。市民可以將建議發(fā)至電子郵箱tjywyk@sina.com。

困境兒童享有哪些優(yōu)待？目前，《征求意見稿》提出按照兒童所處困境情形和具體需求，予以不同福利保障，包括基本生活分類保障、基本醫(yī)療保障、強(qiáng)化教育保障、落實監(jiān)護(hù)責(zé)任、殘疾兒童福利服務(wù)和持續(xù)服務(wù)成年后安置等六類。其中，除了給予救助金，對于重病、重殘的困境兒童，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險給予傾斜，醫(yī)療救助對符合條件的困境兒童報銷比例上浮5%；對孤兒、困境家庭兒童、生活困難的重度殘疾兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險給予全額資助；對于孤兒和各類困境兒童，落實學(xué)前教育階段資助政策、義務(wù)教育階段“兩免一補”政策、高中階段國家助學(xué)金政策及相應(yīng)的免學(xué)費政策；對具有本市戶籍的在特殊教育學(xué)?；蛘吖k普通學(xué)校高中階段就讀的殘疾學(xué)生，免收學(xué)費、住宿費，并免費提供教科書；對于0至6歲各類殘疾兒童和孤獨癥兒童，在現(xiàn)行各項殘疾兒童補貼補助政策基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)免費手術(shù)、康復(fù)輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練等福利服務(wù)。

《征求意見稿》還明確本市要建立健全困境兒童保障服務(wù)體系，一方面，構(gòu)建區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立區(qū)兒童福利指導(dǎo)中心，做到有崗位承擔(dān)職能、有人員落實任務(wù)、有經(jīng)費開展工作。另一方面，發(fā)揮群團(tuán)組織作用，提供權(quán)益維護(hù)、助學(xué)幫扶、心理疏導(dǎo)、情感關(guān)愛、志愿服務(wù)等服務(wù)，加強(qiáng)對困境兒童及其家庭的教育指導(dǎo)和培訓(xùn)幫扶，在此基礎(chǔ)上，鼓勵支持社會力量參與，支持社會力量興辦困境兒童托養(yǎng)照料、康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵其參與承接政府購買服務(wù)。對相關(guān)部門因工作不力導(dǎo)致困境兒童救助不及時造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)單位人員的責(zé)任。 （記者 韓雯 實習(xí)生 李明浩）