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云南省嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作

2016-12-01 09:26 來(lái)源: 云南日?qǐng)?bào)
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記者從省安監(jiān)局了解到,今年6月24日,瀘西縣發(fā)生盜采煤炭資源致4人失蹤案件,為逃避責(zé)任,相關(guān)人員對(duì)案件瞞報(bào),經(jīng)社會(huì)舉報(bào)曝光后,影響惡劣。針對(duì)目前我省煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要求盯住不放,嚴(yán)格管理,嚴(yán)密監(jiān)視,嚴(yán)肅查處違規(guī)違法開(kāi)采,嚴(yán)厲加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作。

經(jīng)查:2016年6月24日,云南東源瀘西煤業(yè)有限公司奮發(fā)一號(hào)井投資人錢(qián)洪忠,擅自安排周興明等人打開(kāi)已實(shí)施關(guān)閉的東升二號(hào)井(原瀘西縣老響水礦)非法盜采煤炭資源,導(dǎo)致4人失蹤。根據(jù)社會(huì)舉報(bào)、省級(jí)督辦要求,紅河州組織對(duì)瀘西縣“6·24”盜采煤炭資源案件進(jìn)行了嚴(yán)肅查處:對(duì)奮發(fā)一號(hào)井投資人錢(qián)洪忠、原老響水煤礦長(zhǎng)周興明移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對(duì)縣國(guó)土資源局、縣煤炭工業(yè)局、舊城鎮(zhèn)12名相關(guān)工作人員分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分和問(wèn)責(zé)處理;責(zé)令縣國(guó)土資源局、縣煤炭工業(yè)局、舊城鎮(zhèn)向?yàn)o西縣委、縣政府作出書(shū)面檢查。

根據(jù)省委、省政府的安排部署,為確保歲末年初尤其是省黨代會(huì)期間煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,省安委會(huì)辦公室組織開(kāi)展了全省煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及專(zhuān)項(xiàng)巡查,力求有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故。

目前,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及巡查工作中發(fā)現(xiàn):一、部分地方重視不夠,工作不力,甚至敷衍塞責(zé)。麗江市華坪縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)的47個(gè)煤礦進(jìn)行了檢查,確認(rèn)不存在非法違法生產(chǎn)行為。但明察暗訪(fǎng)組發(fā)現(xiàn)有6個(gè)煤礦存在嚴(yán)重的非法違法行為。紅河州瀘西縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)的24個(gè)煤礦進(jìn)行了檢查,也認(rèn)為沒(méi)有非法違法行為。但巡查組實(shí)地督查發(fā)現(xiàn)有2個(gè)停產(chǎn)整頓煤礦都有違法生產(chǎn)跡象,沒(méi)有做到“真停、真盯”。二、排查上報(bào)結(jié)果與煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際嚴(yán)重不符。一些地方排查不認(rèn)真、不扎實(shí),有25個(gè)涉煤的縣(市、區(qū))和云南煤化工集團(tuán)首輪排查上報(bào)“零”隱患,與我省煤礦安全生產(chǎn)條件差、基礎(chǔ)弱的狀況極不相稱(chēng)。三、私挖濫采違法違規(guī)生產(chǎn)問(wèn)題仍然突出。昭通市威信縣扎西鎮(zhèn)長(zhǎng)地辦事處轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有4處非法私挖濫采點(diǎn);鎮(zhèn)雄縣朱家灣煤礦、劉家坡煤礦有超層越界開(kāi)采行為;紅河州瀘西縣黃石梁子私挖濫采點(diǎn)死灰復(fù)燃。

針對(duì)以上突出問(wèn)題,省安委辦從以下四個(gè)方面強(qiáng)化工作:一是進(jìn)一步加大督查力度。在繼續(xù)強(qiáng)化前期派出4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)巡查組工作的同時(shí),對(duì)昆明、楚雄、玉溪、麗江等四個(gè)煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)仍然較重的州(市)再派出4個(gè)專(zhuān)家組,采取直插企業(yè),明察暗訪(fǎng)、夜查夜訪(fǎng)、突擊檢查、回頭看等方式,進(jìn)行定期、不定期地監(jiān)督、檢查,促進(jìn)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。二是落實(shí)屬地監(jiān)管“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”的監(jiān)管責(zé)任,做到市、縣、鄉(xiāng)層層落實(shí)責(zé)任,要求全省涉煤的12個(gè)州(市)、66個(gè)縣(市、區(qū))、2個(gè)重點(diǎn)單位必須領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)督查,部門(mén)嚴(yán)管履職,強(qiáng)化執(zhí)法,確保各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)。三是強(qiáng)化對(duì)問(wèn)題突出地區(qū)的督辦整改。跟蹤督辦問(wèn)題和排查出隱患的整改情況,督促各地對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,嚴(yán)格執(zhí)法,按照“四個(gè)一律”嚴(yán)肅查處。對(duì)第一輪排查中上報(bào)零隱患的地區(qū),要求當(dāng)?shù)卣仨氈匦陆M織逐礦排查工作。省安委辦將在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及專(zhuān)項(xiàng)巡查中發(fā)現(xiàn)的超層越界、私挖濫采等非法行為和違法生產(chǎn)建設(shè)行為函告國(guó)土資源、煤炭等部門(mén),督促查處和跟蹤整改。四是加大問(wèn)責(zé)追責(zé)的力度。按照零容忍的要求,對(duì)履職不到位、工作不力的及時(shí)采取曝光警示、約談等措施。對(duì)問(wèn)題突出的地區(qū)黨委政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)請(qǐng)省政府對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行約談,對(duì)典型問(wèn)題和人員報(bào)請(qǐng)省紀(jì)委啟動(dòng)問(wèn)責(zé)追責(zé)程序。(記者 朱丹 通訊員 劉洋)

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