葫蘆島鋅廠:“混改”讓老國企枯木回春
新華社沈陽11月30日電(記者 馮雷 王炳坤)曾為遼寧國企虧損大戶的中冶葫蘆島有色金屬集團(tuán)經(jīng)混合所有制改革,從一家資不抵債、瀕臨倒閉的老企業(yè)悄然轉(zhuǎn)身,國企優(yōu)勢與民企機(jī)制深度融合帶來“1+1>2”的效果。近年來,公司面對行業(yè)不景氣仍持續(xù)盈利,向人們展示了國企混合所有制改革的巨大潛力。
“曾經(jīng)的老國企改制走到今天,大家懸著的心終于踏實(shí)了?!庇浾呓諄淼竭@家公司采訪,曾對“混改”持有懷疑態(tài)度的職工們,如今已充滿信心。葫蘆島有色金屬集團(tuán)前身為國有大型冶煉企業(yè)葫蘆島鋅廠,2007年并入央企中冶集團(tuán)。公司在此前發(fā)展中由于沒有抓住國企脫困發(fā)展機(jī)遇,加上多項(xiàng)改革嚴(yán)重滯后,財(cái)務(wù)、人員和社會負(fù)擔(dān)越來越重,全球金融危機(jī)以來生產(chǎn)經(jīng)營陷入惡性循環(huán),資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)249%。未來何去何從曾嚴(yán)重困擾著全廠2.8萬名干部職工。
2013年,在中冶集團(tuán)、遼寧省和葫蘆島市政府全力支持下,葫蘆島鋅廠實(shí)施破產(chǎn)重整。經(jīng)完成債務(wù)重組、職工分流、企業(yè)辦社會職能剝離和廠辦大集體企業(yè)改革等一系列工作,鋅廠推行混合所有制改革,并由引入的民營股東葫蘆島宏躍集團(tuán)全權(quán)負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。鋅廠的國有股東則由“管資產(chǎn)”變?yōu)椤肮苜Y本”,負(fù)責(zé)重大決策和運(yùn)營監(jiān)督,對國有資本保值增值負(fù)責(zé)。
“體制機(jī)制一變天地寬”——這是鋅廠人對“混改”的最深體會。在采訪座談中,不少干部職工將企業(yè)的變化總結(jié)為對內(nèi)“治懶、治貪”,對外“治賴、治蠻”。因激勵(lì)不到位,部分職工原先不時(shí)磨洋工、“上花班”,出工不出力,此之謂“懶”;少數(shù)采購人員吃回扣,有的車間主任虛列職工出勤“吃空餉”,這是“貪”;一些社會人員前來鋅廠找麻煩,不是要工程,就是要好處,這是“賴”;個(gè)別政府部門政企不分,對企業(yè)橫加干涉,這是“蠻”?!懊駹I資本進(jìn)入后,迅速改變了國企所有權(quán)主體虛置帶來的諸多弊端?!痹谄髽I(yè)工作30多年,現(xiàn)任公司黨委書記的張正東告訴記者。
民營管理者敢于動真碰硬,民營管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐鋅廠后,僅用100天就提出120項(xiàng)封堵“跑冒滴漏”的小改小革項(xiàng)目。轉(zhuǎn)制后的2014年,公司采購成本就節(jié)省逾3億元。去年以來,鋅廠以生產(chǎn)經(jīng)營新機(jī)制力推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過完善“獎優(yōu)罰劣”激勵(lì)措施調(diào)動員工積極性,全面對接市場做好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和新產(chǎn)品開發(fā),企業(yè)的勞動生產(chǎn)率、市場響應(yīng)能力均大幅提升。如今,公司主產(chǎn)品鋅錠售價(jià)高出市場均價(jià)500元以上,企業(yè)圍繞綜合回收、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面加大技術(shù)創(chuàng)新力度,還培育了殘?jiān)蚧厥绽?、天然氣替代煤氣等一批效益增長點(diǎn);經(jīng)過治理,困擾企業(yè)幾十年的二氧化硫煙氣排放問題化解了,廠區(qū)環(huán)境大變樣。
盡管有色金屬行業(yè)持續(xù)低迷,葫蘆島鋅廠“混改”以來卻逆勢飄紅,2015年有色金屬產(chǎn)量增長25.8%,產(chǎn)值增長74.2%,扭虧為盈實(shí)現(xiàn)利潤1億元;今年前9個(gè)月公司工業(yè)產(chǎn)值增長19.46%,實(shí)現(xiàn)利潤1.41億元。采訪中曾目睹企業(yè)跌宕起伏的76歲退休干部郭宗昌表示,如果還是過去的陳舊體制,企業(yè)根本就挺不到今天。
老國企“枯木回春”,給干部職工帶來極大精神振奮。“混改”以來,鋅廠人均工資提高1000元以上,鉛鋅廠成品作業(yè)區(qū)職工周權(quán)說,現(xiàn)在“干多多得、干少少得”,工人們無需催著、管著,干勁反而更足了!在遭遇人才持續(xù)外流后,鋅廠今年大規(guī)模招收大學(xué)畢業(yè)生,從西南財(cái)經(jīng)大學(xué)應(yīng)聘入廠的張迪認(rèn)為,企業(yè)內(nèi)部環(huán)境公平,為人才創(chuàng)造了廣闊發(fā)展空間,這是對她最大的吸引。
“混改”還激勵(lì)了大家的創(chuàng)新熱情。在電解鋅廠鋅品作業(yè)區(qū)的“創(chuàng)新獻(xiàn)策”展板上,不少職工因參與公司黨委、工會組織的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動而受到獎勵(lì)。職工劉少金說,他和爺爺、父親三代人都在廠里上班,如今出力得到認(rèn)可,出點(diǎn)子受到獎勵(lì),在外面提到工廠有自豪感,這樣的企業(yè)才是他一直期盼看到的。