我省進(jìn)一步完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制
確保困難群眾基本生活不因物價(jià)上漲降低

權(quán)威發(fā)布

日前，我省按照“明確責(zé)任、改善民生，短期波動(dòng)、發(fā)放補(bǔ)貼，持續(xù)上漲、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)”的原則，結(jié)合實(shí)際制定了《進(jìn)一步完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），確保困難群眾基本生活不因物價(jià)上漲而降低并逐步得到改善。《實(shí)施意見(jiàn)》自2016年12月1日起施行，有效期5年。

根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障對(duì)象主要包括河北省內(nèi)享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員。聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障項(xiàng)目包括價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）月度同比漲幅達(dá)到3.5%或CPI中食品價(jià)格月度同比漲幅達(dá)到6%，滿足任一條件即啟動(dòng)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。各設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）可結(jié)合實(shí)際降低啟動(dòng)條件，但原則上不得提高啟動(dòng)條件。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)卦露染用裣M(fèi)價(jià)格指數(shù)中食品價(jià)格同比漲幅為依據(jù)，每人每月補(bǔ)貼額=當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行低保標(biāo)準(zhǔn)×當(dāng)?shù)卦露染用裣M(fèi)價(jià)格指數(shù)中食品價(jià)格同比漲幅，漲幅不足6%的按6%計(jì)算。當(dāng)全省統(tǒng)一啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制時(shí)，各設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）測(cè)算的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得低于全省統(tǒng)一最低標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要保證不低于物價(jià)上漲對(duì)低收入群體生活的實(shí)際影響。價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼采取“按月測(cè)算，按月發(fā)放”。達(dá)到啟動(dòng)條件時(shí)，要在價(jià)格指數(shù)發(fā)布后及時(shí)啟動(dòng)，并確保在20個(gè)工作日內(nèi)完成價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放。當(dāng)月所有啟動(dòng)條件均不滿足時(shí)，即中止聯(lián)動(dòng)機(jī)制，停止發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。在通過(guò)現(xiàn)有渠道向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼時(shí)，要注明所發(fā)補(bǔ)貼為“價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼”。

當(dāng)全省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)連續(xù)3個(gè)月達(dá)到3.5%或者CPI中食品價(jià)格同比漲幅連續(xù)3個(gè)月達(dá)到6%時(shí)，由省統(tǒng)一啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在全省范圍內(nèi)向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)動(dòng)，連續(xù)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼滿6個(gè)月時(shí)，或者當(dāng)年未采取價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼措施，但年度居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比累計(jì)漲幅達(dá)到3.5%或者CPI中食品價(jià)格年度同比漲幅達(dá)到6%時(shí)，民政、人社部門按規(guī)定程序分別啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。自提高低保標(biāo)準(zhǔn)之日起停止發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。（記者 馬建敏）