新華社貴陽(yáng)11月29日電（記者 潘德鑫）地處貴州西部喀斯特地區(qū)的貧困戶曹運(yùn)江，今年迎來(lái)了人生的大轉(zhuǎn)變：他成了市中心黃金地段停車場(chǎng)的股東，既參與收益分紅，還能在那里上班。

45歲的曹運(yùn)江是貴州省六盤(pán)水市鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)渡口村村民，當(dāng)?shù)亟n立卡的貧困戶，長(zhǎng)期入不敷出。今年4月，他開(kāi)始在市中心富康路停車場(chǎng)做保安，月工資2000元，10月份漲到2200元。除此之外，曹運(yùn)江在停車場(chǎng)的收入，年底還有16000元的分紅，而他也不僅是停車場(chǎng)的職工，也是注資20萬(wàn)元的股東。

2015年貴州針對(duì)建檔立卡貧困戶設(shè)立了“5萬(wàn)元以下、3年期以內(nèi)、免除擔(dān)保抵押、扶貧貼息支持、縣級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)摹钡摹疤鼗葙J”。鐘山區(qū)靈活運(yùn)用這一政策將原本以戶為單位的“特惠貸”變成以人頭為單位。曹運(yùn)江一家4口人申請(qǐng)了20萬(wàn)元的“特惠貸”，在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)下將20萬(wàn)元入股到鐘山區(qū)物業(yè)公司下屬的富康路停車場(chǎng)。

據(jù)了解，這個(gè)停車場(chǎng)建筑面積3052平方米，為4層立體式結(jié)構(gòu)，有停車位219個(gè)，總投資2000萬(wàn)元，年收益380萬(wàn)元左右，像曹運(yùn)江這樣參與經(jīng)營(yíng)的貧困戶有160人。

鐘山區(qū)物業(yè)公司辦公室主任吳強(qiáng)秀說(shuō)，在融資模式上，停車場(chǎng)優(yōu)先保障貧困戶收益，以物管公司為主體，公司與貧困戶按６：４的比例投入資金，貧困戶按第一年8％、第二年10％、第三年12％、第四年8％享受收益，第五年按出資額1：1.5退出，償還貧困戶個(gè)人貸款。照此模式，曹運(yùn)江一家在2016—2019年總共可分紅7.6萬(wàn)元。

吳強(qiáng)秀說(shuō)，鐘山區(qū)將按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城市支持農(nóng)村”的思路，依照富康路停車場(chǎng)的運(yùn)作模式建設(shè)停車場(chǎng)35個(gè)。建成后將實(shí)現(xiàn)全區(qū)14409名農(nóng)村貧困人口和3703名城市貧困居民全覆蓋，帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)700人以上。

據(jù)了解，六盤(pán)水市2014年推進(jìn)以“股份農(nóng)民”為核心的農(nóng)村改革以來(lái)，整合財(cái)政資金6.56億元，已撬動(dòng)村集體資金、農(nóng)民分散資金和社會(huì)資金46億元入股到滑雪場(chǎng)、停車場(chǎng)、旅游景區(qū)等經(jīng)營(yíng)主體，近39萬(wàn)戶農(nóng)民變成股東，通過(guò)股權(quán)收益人均每年增收1200元以上。

鐘山區(qū)區(qū)委書(shū)記張濤說(shuō)，這種把城市優(yōu)質(zhì)資源讓貧困戶分享的模式，既能有效解決農(nóng)村貧困群眾缺資源、就業(yè)難、增收難的問(wèn)題，也能解決部分有意愿進(jìn)城農(nóng)民的生計(jì)保障問(wèn)題。