推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)施負(fù)面清單制度樹立創(chuàng)新意識(shí)
哈爾濱新區(qū)打造龍江改革樣板區(qū)

28日哈爾濱市松北區(qū)召開區(qū)委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)省委十一屆八次全會(huì)精神。在會(huì)議上記者獲悉，哈爾濱新區(qū)建設(shè)將按照省委十一屆八次全會(huì)作出的“突出抓好哈爾濱新區(qū)建設(shè)，在創(chuàng)新行政管理體制、優(yōu)化審批服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)‘多規(guī)合一’等方面下功夫，打造黑龍江改革樣板區(qū)。”以及“爭(zhēng)取哈爾濱新區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)和‘雙創(chuàng)’示范基地”的新部署，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)建設(shè)，不斷為哈市、全省改革創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、作出新示范。

據(jù)悉，作為哈爾濱新區(qū)的核心承載區(qū)，松北區(qū)將按照省委要求，結(jié)合對(duì)全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作：一是切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，打造寬松經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境。要以提升行政效能為重點(diǎn)，積極推動(dòng)“多規(guī)合一”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批流程，全力打造制度性成本最低、辦事效率最高、中間環(huán)節(jié)最少、服務(wù)最優(yōu)的新城區(qū)。要進(jìn)一步增強(qiáng)抓優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，從改善和整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境入手，嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為、慢作為等行為，切實(shí)做好為新區(qū)建設(shè)服務(wù)、服務(wù)好來新區(qū)投資的企業(yè)等各項(xiàng)服務(wù)工作。要加快推進(jìn)行政審批局組建工作，全力推進(jìn)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的實(shí)施，不斷完善推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化機(jī)制，運(yùn)用市場(chǎng)化手段吸引更多各類社會(huì)資本參與新區(qū)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是大力突出改革意識(shí)，進(jìn)一步改革不適應(yīng)發(fā)展需要的體制機(jī)制，打造黑龍江改革樣板區(qū)。要堅(jiān)持把體制機(jī)制改革擺在更加突出位置，通過深化體制機(jī)制改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。借鑒自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施負(fù)面清單的模式，按照“統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、高效”和“大部制”“扁平化”的原則，加快推進(jìn)哈爾濱新區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置。負(fù)面清單要每半月反饋一次情況、每月匯報(bào)一次進(jìn)展。

三是牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，積極創(chuàng)建國家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)和“雙創(chuàng)”示范基地。創(chuàng)新是新區(qū)區(qū)別于其他城區(qū)的主要特征，要樹立創(chuàng)新意識(shí)，突破思想的保守性、思維的陳舊性、思路的局限性，敢想敢干、敢闖敢試、敢為人先，用新觀念、新思維研究新情況，用新舉措、新辦法解決新問題。一方面，要在理念上有創(chuàng)新意識(shí)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿新區(qū)一切工作。另一方面，在發(fā)展上要圍繞新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品進(jìn)行探索和實(shí)踐。（尹玉堂 記者 薛婧、李愛民）