新華社上海11月28日電（記者 鄭鈞天、葉鋒）28日，上海市住建委、人民銀行上海分行、上海銀監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康有序發(fā)展進一步完善差別化住房信貸政策的通知》，提高在滬購房首付比例。

《通知》規(guī)定，經(jīng)上海市市場利率定價自律機制商定，對差別化住房信貸政策作以下要求：自2016年11月29日起，居民家庭購買首套住房（即居民家庭名下在本市無住房且無商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的）申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于35%。在本市已擁有1套住房的、或在本市無住房但有住房貸款記錄（包括商業(yè)性或公積金住房貸款記錄）的居民家庭申請商業(yè)性個人住房貸款，購買普通自住房的，首付款比例不低于50%；購買非普通自住房的，首付款比例不低于70%。

《通知》要求，各房屋管理部門要加強房屋交易審核工作，認(rèn)真做好住房信貸房屋信息查詢工作。各商業(yè)銀行應(yīng)繼續(xù)強化對首付資金來源、收入證明真實性等審核，根據(jù)借款人家庭信用狀況、償債能力等審慎把握具體執(zhí)行水平，對于有投資、投機性購房特征的，應(yīng)從嚴(yán)確定首付款比例和利率。人民銀行上海分行和上海銀監(jiān)局將加強監(jiān)督檢查。

此外，上海銀監(jiān)局已會同規(guī)土部門深入核查了部分土地拍賣的競得資金來源，正在對查實存在資金違規(guī)進入土地交易市場問題的銀行業(yè)金融機構(gòu)采取行政處罰措施。后續(xù)還將積極配合相關(guān)部門，持續(xù)開展土地交易資金來源核查工作。

同日，上海市住房公積金管理委員會印發(fā)《關(guān)于調(diào)整本市住房公積金個人貸款政策的通知》，調(diào)高對第二套改善型購房的首付比例至普通商品房50%和非普通商品房70%、二套普通商品房貸款利率上浮10%、二套普通商品房個人貸款最高限額下調(diào)10萬元，并停止向已有兩次公積金貸款記錄的職工家庭再行發(fā)放貸款。

借款人以公積金繳存賬戶余額確定貸款額度的倍數(shù)從40倍下降到30倍；嚴(yán)格執(zhí)行住建部還款能力的計算比例調(diào)減為每月還本額占工資基數(shù)不超過40%，以及對第二套改善型住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的口徑。

上海市相關(guān)部門還表示將加大商品住房用地供應(yīng)，確保2016年商品住房用地供應(yīng)同比增加?！锻ㄖ贩Q將進一步強化商品房預(yù)銷售行為管理，加強對房地產(chǎn)企業(yè)和從業(yè)人員監(jiān)管，持續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鳎瑘詻Q打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)企業(yè)捂盤惜售、炒作房價、虛假廣告、誘騙消費者交易及各類價格違法違規(guī)行為；加大對編制謠言、散布不實信息、擾亂市場秩序等行為查處力度，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。