粵投540億建電動汽車充電設施
到2020年規(guī)劃建成充電樁約35萬個，滿足41萬輛車充電需求

根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，廣東將建成集中式充電站約1490座。圖為廣州白云區(qū)潭村公交車場充電站。 資料圖片

11月25日，省發(fā)改委召開廣東省電動汽車充電基礎設施建設新聞發(fā)布會。會上透露，到2020年，全省將建成集中式充電站約1490座、分散式充電樁約35萬個，滿足全省約41萬輛電動汽車的充電需求，實現(xiàn)電動汽車“走遍珠三角，通達各地市”。

省發(fā)改委和廣東電網(wǎng)公司負責人還分別就推進廣東省電動汽車充電基礎設施規(guī)劃實施、解決當前充電設施建設中的突出問題、促進充電基礎設施標準統(tǒng)一和互聯(lián)互通、個人充電設施接入電網(wǎng)報裝流程等回答了媒體提問。

預計充電設施建設拉動投資超2600億元

省發(fā)改委副主任吳道聞在新聞發(fā)布會上介紹了《廣東省電動汽車充電基礎設施規(guī)劃（2016—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）和《廣東省電動汽車充電基礎設施建設運營管理辦法》（以下簡稱《辦法》）有關情況。

按照“適度超前、合理布局、區(qū)域差別”的配置原則，廣東省電動汽車充電基礎設施“十三五”發(fā)展總體目標是：到2020年，全省建成集中式充電站約1490座，包括公交車充電站590座、出租車充電站170座、物流環(huán)衛(wèi)等專用車充電站300座、公共充電站330座、利用高速公路服務區(qū)建成城際快充站100座；建成分散式充電樁約35萬個，包括公共機構專用充電樁約7萬個、公共充電樁約8萬個，私人乘用車專用充電樁約20萬個。滿足全省約41萬輛電動汽車的充電需求，實現(xiàn)電動汽車“走遍珠三角，通達各地市”。充電設施基本覆蓋珠三角地區(qū)，公共充電樁與電動汽車比例不低于1：5，城市核心區(qū)服務半徑不超過0.9千米；粵東西北地區(qū)公共充電樁與電動汽車比例不低于1：7，城市核心區(qū)服務半徑不超過2千米。將實現(xiàn)以高速公路網(wǎng)為基礎加強充電基礎設施的互聯(lián)互通，充電網(wǎng)絡通過城際快速充電站從珠三角地區(qū)輻射至粵東西北地區(qū)。

初步測算，“十三五”時期全省充電設施建設總投資估算約540億元，預計可拉動動力電池產(chǎn)值約420億元、電動汽車產(chǎn)值約2200億元。全省電動汽車每年充電電量超過120億千瓦時，節(jié)約替代燃油超過310萬噸，減少二氧化碳排放超過140萬噸。

率先在政府相關機構配建充電設施

吳道聞表示，《規(guī)劃》已經(jīng)將“十三五”全省公共充電設施建設任務逐年量化分解到各地市，接下來落實《規(guī)劃》的主體責任是各地市?！兑?guī)劃》提出的重點工作任務也都明確了牽頭部門，省發(fā)改委每年要建立相應的跟蹤落實和監(jiān)督考核機制。

“特別是在初期，要求率先在政府相關機構、相關單位，包括相關汽車單位停車場和設施要配建充電設施，包括現(xiàn)在公交站等公用設施。”吳道聞說，電網(wǎng)企業(yè)大力參與全省高速公路城際快充網(wǎng)絡和公交停車場充電站建設，積極在城市公用設施建設公用充電站，在這個過程中，對公共充電設施示范項目也加快推進，通過示范和電網(wǎng)企業(yè)的率先啟動，起到引領作用。特別是開始階段，要發(fā)揮好各地市政府對本市行政區(qū)域內(nèi)充電設施發(fā)展的主體責任，推動建設任務加快落實。

同時，鼓勵政府采用社會資本合作（PPP）等方式引入社會資本建設充電設施，凡是社會資本投資建設的充電設施項目，希望可以優(yōu)先推薦納入國家和省的專項建設基金支持范圍，在財政也配套出臺一些支持政策，鼓勵社會資本進入充電設施的建設和運營市場。

新聞發(fā)布會上還舉行了廣東電網(wǎng)公司與省交通集團《高速公路服務區(qū)及公交站場電動汽車充電基礎設施建設戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》簽署儀式。廣東電網(wǎng)有限責任公司、廣州供電局有限公司、深圳供電局有限公司和廣東省交通集團有限公司將按照相互支持、互利共贏的原則，進一步共同推進高速公路服務區(qū)及公交站場電動汽車基礎設施建設，加快形成我省城際快速充電網(wǎng)絡。

促進充電設施規(guī)范化管理建設和運營

《辦法》涵蓋了充電設施規(guī)劃、建設、運營的全過程，針對當前充電設施規(guī)劃、建設、運營中存在的問題，提出規(guī)范化的措施，對市場主體和各級管理機構提供明確指引，促進充電設施規(guī)范化管理、建設和運營，為加快推進充電基礎設施建設提供制度保障。

廣東電網(wǎng)公司副總經(jīng)理陳曄代表廣東省電動汽車充電基礎設施促進聯(lián)盟成員單位宣讀了廣東省電動汽車充電基礎設施促進聯(lián)盟倡議書。省發(fā)展改革委為聯(lián)盟指導單位；由廣東電網(wǎng)公司牽頭聯(lián)合省內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)、相關制造和運營企業(yè)、相關行業(yè)協(xié)會和第三方機構等共同組建廣東省電動汽車充電基礎設施促進聯(lián)盟。聯(lián)盟將致力于嚴格充電設施產(chǎn)品準入管理，推動充電設施互聯(lián)互通和建立智能服務平臺，促進充電運營服務規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展，協(xié)助做好充電相關統(tǒng)計工作，為推動充電設施發(fā)展和有效管控提供支撐服務。

吳道聞特別強調，無論是建設標準，還是運營過程中的計價、計算等相關標準都要統(tǒng)一。隨著“廣東省電動汽車充電基礎設施促進聯(lián)盟”的成立，全省將在充電基礎設施在建設、運營以及安全方面實施規(guī)范和統(tǒng)一。

2020年前充電服務費

實行政府指導價

針對充電設施發(fā)展中比較突出的規(guī)劃建設環(huán)節(jié)、用地、經(jīng)濟性等問題，《辦法》提出了一系列針對性的措施應對化解。

吳道聞說，比如，個人在自有停車庫、停車位，各居住區(qū)、單位在既有停車位加建或是改建的充電設施，無需辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建設城市公共停車場時，無需為同步建設充電設施辦理建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證。城市獨立的經(jīng)營性充電基礎設施，要按照基本的基建程序辦理，規(guī)劃建設方面主要是簡化手續(xù)。各個地市要把充電設施建設納入城市的建設規(guī)劃中去。

針對電動汽車充電基礎設施運行的經(jīng)濟性問題，吳道聞用“完善財政和電價政策”做了概括。他表示，政府短期對經(jīng)濟性的引導政策，一是財政的政策，二是電價的政策。接下來省級財政資金對充電設施的建設、運營給予必要獎補，政策也是在加快制定中，以前也有，現(xiàn)在根據(jù)國家的要求在修訂。鼓勵各地市制定相應的財政激勵政策。這是從財政的角度給予一定的支持。實行扶持性電價政策，獨立經(jīng)營性的，直接在電網(wǎng)企業(yè)報裝的充電站，可以執(zhí)行大工業(yè)用電價格，2020年前暫免收取基本電費；其他充電設施按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價，包括執(zhí)行錯峰電價。對電動汽車充換電服務費，2020年前實行政府指導價管理，充換電服務費標準上限由各地市價格主管部門制定并調整。成熟以后，再逐步放開。（記者 龍金光）