11月24日，由國務(wù)院參事室主辦、新華網(wǎng)承辦的“2016國是論壇”在北京首都大酒店召開，本屆論壇聚焦“新常態(tài)、新經(jīng)濟、新動能”。圖為“2016國是論壇”現(xiàn)場。新華網(wǎng)記者 翟子赫 攝

新華網(wǎng)北京11月24日電（記者 張爽）由國務(wù)院參事室主辦、新華網(wǎng)承辦的“2016國是論壇” 24日在北京首都大酒店舉行。在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)背景下，與會嘉賓聚焦中國新經(jīng)濟，探尋發(fā)展新動能。國務(wù)院部門有關(guān)負責(zé)人、國務(wù)院參事、國務(wù)院參事室特約研究員、地方政府參事及有關(guān)專家學(xué)者、企業(yè)家、媒體記者等400余人參加論壇。

國家行政學(xué)院常務(wù)副院長馬建堂，國務(wù)院參事室主任王仲偉，新華社副社長兼常務(wù)副總編輯周樹春，全國人大財經(jīng)委員會副主任委員、民建中央副主席辜勝阻，海爾集團董事局主席、首席執(zhí)行官張瑞敏和國家統(tǒng)計局總統(tǒng)計師鮮祖德等出席開幕式和主旨演講環(huán)節(jié)，國務(wù)院參事室副主任趙冰主持。

王仲偉在致辭中指出，新經(jīng)濟的發(fā)展不但與新常態(tài)相適應(yīng)，而且與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念高度契合，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。新經(jīng)濟是滿足新需求的新供給，能夠有效提高供給體系質(zhì)量和效率，不斷適應(yīng)持續(xù)變化、日益多元的新需求，符合我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的發(fā)展方向。要推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進新動能成長。

周樹春在致辭中說，新常態(tài)下，異軍突起的新動能成長超預(yù)期，由新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)驅(qū)動的新經(jīng)濟，在經(jīng)濟發(fā)展中開始發(fā)揮越來越重要的作用。在新常態(tài)下培育新動能、壯大新經(jīng)濟，要在深化制度創(chuàng)新中引領(lǐng)“新常態(tài)”，在促進科技創(chuàng)新中培育“新動能”，在推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)展“新經(jīng)濟”，在實現(xiàn)理論創(chuàng)新中打造“新話語”。

當(dāng)前，中國經(jīng)濟面臨下行壓力，但整體運行穩(wěn)中有進、好于預(yù)期，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提升，新動力正在強化，新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)。

在主旨演講中，新常態(tài)下如何培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，成為參會嘉賓關(guān)注的焦點話題。馬建堂表示，新動能加快成長，分享經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、智能制造等新經(jīng)濟方興未艾，為我國經(jīng)濟實現(xiàn)“雙中高”提供了保障。新經(jīng)濟加快發(fā)展，有利于我國抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇，加快縮小差距甚至“彎道超車”，搶占發(fā)展制高點。

當(dāng)前，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新正在成為經(jīng)濟增長的新引擎、新動能。辜勝阻提出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，創(chuàng)新驅(qū)動非常重要。而創(chuàng)新驅(qū)動有三大引擎，其中一個很重要的引擎就是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新?！半p創(chuàng)”是中國版的供給經(jīng)濟學(xué)，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論上的偉大實踐。

互聯(lián)網(wǎng)時代，傳統(tǒng)企業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”到底應(yīng)該加什么？張瑞敏認(rèn)為，在互聯(lián)網(wǎng)時代，大型企業(yè)要轉(zhuǎn)換為互聯(lián)網(wǎng)思維，互聯(lián)網(wǎng)管理模式。傳統(tǒng)的管理模式依據(jù)的古典管理理論，不但過時，應(yīng)該說被顛覆了?，F(xiàn)在用戶需要的是個性化需求，但是流水線只提供了大規(guī)模制造。

新經(jīng)濟的測量是一個世界性難題。鮮祖德表示，從創(chuàng)新，包括產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新，到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、動能轉(zhuǎn)換，新經(jīng)濟發(fā)揮重要作用。要更好地解決在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)背景下，新經(jīng)濟測量（包括標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)、核算原則等）這一新課題。

本屆國是論壇圍繞四個專題進行圓桌對話，分別為“數(shù)字經(jīng)濟——引領(lǐng)新趨勢”、“分享經(jīng)濟——發(fā)展新模式”、“智能制造——打造新引擎”、“創(chuàng)意經(jīng)濟——培育新業(yè)態(tài)”。在四場圓桌對話中，阿里巴巴總裁金建杭、國務(wù)院參事仇保興、工信部副部長懷進鵬、故宮博物院院長單霽翔先后圍繞“打造普惠共享的新經(jīng)濟體”、“智慧城市設(shè)計應(yīng)聚焦‘公共品’——創(chuàng)建城市節(jié)能減排新模式”、“對信息產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟的幾點認(rèn)識——制造強國與網(wǎng)絡(luò)強國的機遇與挑戰(zhàn)”、“博物館在創(chuàng)意經(jīng)濟中的作用和貢獻”等主題作主旨發(fā)言。

“國是論壇”是國務(wù)院參事室主辦的品牌論壇，迄今為止已連續(xù)舉辦六屆，每年邀請政、參、學(xué)、企及社會各界人士，圍繞黨中央、國務(wù)院中心工作和決策部署，選擇我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的一個重大問題作為論壇主題，通過深入研討、跨界交流 ，來共商國是、凝聚共識。