為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，充分交流中心城市社區(qū)治理和服務創(chuàng)新工作經(jīng)驗，深入開展理論學習和政策培訓，共同探討社區(qū)治理和服務創(chuàng)新前沿問題，切實促進中心城市發(fā)揮示范引領和輻射帶動作用，11月21日—25日，民政部在四川省成都市舉辦全國社區(qū)治理和服務能力建設示范培訓班。民政部基層政權和社區(qū)建設司司長陳越良出席開班式并講話。

陳越良在講話中指出，近年來，四川省、成都市的社區(qū)建設事業(yè)在黨委政府高度重視和正確領導下，在廣大基層干部群眾積極參與和支持下，不斷取得新進展，創(chuàng)造新經(jīng)驗。尤其是成都市一直將營造有溫度的生活共同體、讓居民群眾有更多的獲得感和幸福感作為社區(qū)治理和服務創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮四大杠桿的撬動作用，不斷探索以居民群眾為主體參與社區(qū)治理的有益路徑。一是以轉變政府職能為杠桿，撬動社區(qū)減負增效。二是以公共服務資金為杠桿，撬動社區(qū)自治活力激發(fā)。三是以院落自治為杠桿，撬動社區(qū)環(huán)境整治。四是以“三社聯(lián)動”為杠桿，撬動社區(qū)營造行動。

陳越良強調，我國社區(qū)建設事業(yè)從城市啟航。經(jīng)過十余年的努力，我國社區(qū)建設從東部地區(qū)向中西部地區(qū)拓展，從大城市向中小城市輻射，從城市地區(qū)向農(nóng)村地區(qū)延伸，社區(qū)治理機制不斷創(chuàng)新，社區(qū)服務體系逐步完善，社區(qū)發(fā)展理念深入人心。在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、社會治理面臨新形勢的今天，廣大城市特別是中心城市作為各地區(qū)經(jīng)濟、政治、科學、技術、文化、教育的中心，在推動社區(qū)建設事業(yè)、加快社區(qū)治理和服務創(chuàng)新上應成為牽引我國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新的強大引擎。

陳越良指出，新時期、新階段城市社區(qū)治理和服務創(chuàng)新面臨四大發(fā)展趨勢：更加注重社會化參與，更加注重法治化引領，更加注重精細化服務，更加注重信息化支撐。這就要求在今后一個時期中心城市要重點抓好四個方面工作：一是要貫徹落實《城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設規(guī)劃（2016-2020年）》，在“十三五”時期，始終抓好社區(qū)服務體系建設，著力推進服務均等化、智能化、多元化。二是從明確社區(qū)協(xié)商內容、創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商載體、規(guī)范社區(qū)協(xié)商程序、培育社區(qū)協(xié)商氛圍等方面大力促進社區(qū)協(xié)商制度化。三是要在健全領導體制、完善政策制度、開展專項行動上下功夫，持續(xù)推進社區(qū)減負增效。四是善于用好社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)這一工作平臺，加強指導、完善保障、加強交流，推動社區(qū)治理創(chuàng)新工作水平再上新臺階。

培訓期間，四川省成都市、四川省成都市武侯區(qū)、吉林省長春市、浙江省寧波市、山東省青島市、湖北省武漢市、廣東省廣州市介紹了典型經(jīng)驗做法；學員實地參觀了成都市武侯區(qū)玉林街道玉林東路社區(qū)、錦江區(qū)水井坊街道錦官驛社區(qū)、成華區(qū)建設路街道培華路社區(qū)紅光苑院落；來自中央編譯局、復旦大學、華中師范大學等研究機構和高校的專家學者為學員授課。

各?。ㄗ灾螀^(qū)）省會（首府）城市、計劃單列市、全國和諧社區(qū)建設示范城市民政局分管負責同志和基層政權和社區(qū)建設處室負責同志，以及四川省成都市各區(qū)縣相關業(yè)務負責同志參加了培訓。