農(nóng)民護山林，政府給補貼。本市自2010年起實施山區(qū)生態(tài)公益林生態(tài)效益促進發(fā)展機制，市、區(qū)財政每年為山區(qū)農(nóng)民發(fā)放4.3億元生態(tài)效益補貼。隨著山區(qū)生態(tài)效益的顯著增加，明年補貼金額將增長到7.5億元。

市園林綠化局、市農(nóng)委、市財政局近日聯(lián)合下發(fā)了《關于調(diào)整山區(qū)生態(tài)公益林生態(tài)效益促進發(fā)展機制有關政策的通知》，規(guī)定從明年起，對山區(qū)集體所有的生態(tài)公益林的補貼標準將從現(xiàn)行的每年每畝40元調(diào)整為70元。

補貼標準提高源于山區(qū)生態(tài)效益的顯著增加。記者從市園林綠化局造林營林處了解到，該政策實施5年來，本市山區(qū)森林覆蓋率由50.97%提升到56.65%，林木綠化率由71.35%提高到77.22%。山區(qū)森林生態(tài)服務價值由4328億元增加到5540億元，占全市森林生態(tài)服務價值的87.5%。山區(qū)涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙，抵御暴雨和洪水的能力日益增強。

按照政策規(guī)定，生態(tài)效益補貼有60%直接發(fā)放到各村集體生態(tài)林股東手中，另外40%由區(qū)林業(yè)部門統(tǒng)籌安排，用于山區(qū)生態(tài)公益林的林木撫育、資源保護和作業(yè)道路修建等服務設施建設。按此比例計算，補貼標準提高后，全市山區(qū)集體生態(tài)林股東直接獲得的補貼收益將達4.5億元。另外40%的資金政府將通過雇用當?shù)貏趧恿?，開展森林經(jīng)營項目，以工資形式間接發(fā)放到農(nóng)民手中。

“大伙兒都盼著漲呢！”昌平流村鎮(zhèn)北照臺村黨支部副書記賀秀英告訴記者。北照臺是四面環(huán)山的純山區(qū)村，全村山區(qū)生態(tài)公益林總計6710畝，2009年通過集體林權制度改革，村里誕生了300多名集體生態(tài)林股東。這幾年政府發(fā)放山區(qū)生態(tài)效益補貼，每位股東按照持股數(shù)量不同每年獲得的補貼金額從580元到780元不等。如果一家按3名股東計算，平均每戶能拿到近2000元。

明年補貼標準提高后，北照臺村全體集體生態(tài)林股東獲得的直接收益將從現(xiàn)在的16萬元增加到28萬元?！吧嚼餂]什么像樣的產(chǎn)業(yè)，種點兒果樹也是靠天吃飯。現(xiàn)在，全村130多名勞動力有三分之一都干著生態(tài)林管護，大伙兒都盼著把林子保護好了，給咱山里人帶來更多的收益?！辟R秀英說。

“這是首次調(diào)整，今后還會繼續(xù)看漲?！笔袌@林綠化局相關負責人介紹，生態(tài)效益補貼標準今后會每5年進行一次調(diào)整。不過，集體生態(tài)林股東在享受政府補貼的同時也要承擔起看山護林的責任。各村集體生態(tài)林面積每年核查一次，如發(fā)現(xiàn)集體林地面積有毀損的，股東所能獲得的生態(tài)效益補貼也將相應減少。

新補貼標準從明年起正式實行。新增補貼資金由市、區(qū)財政按8：2的比例分擔。據(jù)初步測算，現(xiàn)有山區(qū)120余萬農(nóng)民通過生態(tài)效益促進發(fā)展機制直接人均收益將達440元。 （記者 王海燕）