11月23日，重慶市政府關(guān)于辦理市四屆人大四次會議以來代表建議、批評和意見情況的報告，提請市四屆人大常委會第二十九次會議審議。

市政府秘書長歐順清介紹，今年，市政府共收到市四屆人大四次會議代表建議936件，由82個承辦單位辦理，目前已全部在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。

歐順清介紹，市政府嚴格以“四率”標準，提高代表建議辦理實效：即盡力辦理，“滿意率”進一步提高；務(wù)實辦理，“落實率”進一步提升；開門辦理，“公開率”進一步擴大；限時辦理，“時效率”進一步增強。

歐順清介紹，市政府在辦理代表建議中，廣納建議良策，推動了經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。例如代表們就深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略提出了很多好建議，市政府在研究2016年五大功能區(qū)域建設(shè)重點專項時，認真吸納了這些建議，提出了城鄉(xiāng)空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等15個重點專項、45項目標任務(wù)，系統(tǒng)性深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。在辦理《關(guān)于加快推進我市生態(tài)紅線劃定的建議》時，市政府組織相關(guān)部門和專家論證研究，形成了《重慶市生態(tài)紅線區(qū)域管理辦法》，明確了紅線劃定、生態(tài)補償、信息共享等具體措施，完善了差異化環(huán)保政策，筑牢了堅守“綠色本底”的制度保障。

“人大代表的關(guān)心和支持是推進全面深化改革的堅實民意基礎(chǔ)，一些高質(zhì)量的代表建議對推動全市改革發(fā)揮了重要的參謀作用。”歐順清說，在推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，不少代表提出了中肯的意見和建議。這些意見和建議被吸納進我市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“1+4+X”方案。

例如，市政府采納了《關(guān)于落實“組合拳”政策切實降低實體企業(yè)成本的建議》，制定了減輕企業(yè)負擔(dān)政策措施的目錄清單，通過實施結(jié)構(gòu)性減稅、社保降負、“企業(yè)減負30條”、“電氣降價15條”、降低資金融通成本等舉措，為實體企業(yè)減負超過600億元。吸納了《關(guān)于我市推進PPP模式改革的幾點建議》，市發(fā)展改革委、市財政局會同有關(guān)金融機構(gòu)共同設(shè)立了國開重慶基礎(chǔ)設(shè)施投資基金和重慶城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)基金，規(guī)模超過300億元。

在加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略部署上，市政府也充分吸納代表建議，推動全市創(chuàng)新政策措施進一步完善，創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化，創(chuàng)新能力持續(xù)提升。

例如，在推出科研項目管理改革“七條制度”的基礎(chǔ)上，參考了《關(guān)于建設(shè)西部創(chuàng)新中心、引進國內(nèi)外高水平研發(fā)機構(gòu)的建議》，市政府出臺新型研發(fā)機構(gòu)培育引進、五大功能區(qū)域“雙創(chuàng)”團隊培育等方案，釋放了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的活力。（記者 楊冰 實習(xí)生 劉汀）