根據(jù)寧夏回族自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于力爭提前兩年實現(xiàn)“兩個確?！泵撠毮繕说囊庖姟罚灾螀^(qū)農(nóng)業(yè)、財政、金融機構(gòu)和旅游林業(yè)等11個部門決定，從2016年起，自治區(qū)分3年建立10億元扶貧產(chǎn)業(yè)擔?；穑С重毨Т?、貧困戶積極發(fā)展草畜、馬鈴薯、冷涼蔬菜、中藥材、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，增強自身“造血”能力。

深入推進實施“金扶工程”，對建檔立卡貧困戶進行評級授信，鼓勵金融機構(gòu)為貧困戶提供扶貧小額信用貸款。探索村級互助資金與銀行信貸資金合作放大機制，提升村級互助資金的使用效能。拓展抵質(zhì)押物范圍，穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點。積極運用農(nóng)業(yè)保險保單質(zhì)押貸款、扶貧小額貸款保證保險等工具，為建檔立卡貧困戶提供融資增信服務(wù)。探索“貧困戶+合作社+龍頭企業(yè)+金融機構(gòu)”“貧困戶+互助社+金融機構(gòu)”“貧困戶+經(jīng)濟組織+扶貧投融資公司+金融機構(gòu)”等多種扶貧融資模式，實現(xiàn)扶貧資金與金融資金捆綁放大。

對到貧困縣和各生態(tài)移民安置區(qū)投資新辦、從事國家不限制或鼓勵的產(chǎn)業(yè)，企業(yè)自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅和自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅實行“三免三減半”優(yōu)惠；對在貧困縣和各生態(tài)移民安置區(qū)投資新辦、符合西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠或高新技術(shù)條件的企業(yè)，除減按15%稅率征收企業(yè)所得稅外，從其取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，企業(yè)所得稅地方分享部分實行“三免三減半”優(yōu)惠。對符合條件接收持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的建檔立卡貧困人口的企業(yè)，按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過10萬元（按季納稅的季銷售額或營業(yè)額不超過30萬元）的繳納義務(wù)人，免征教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金。（記者 張國鳳）