責(zé)任心差、隨意性大、串通投標(biāo)
四川向多位政府采購評審專家“亮紅牌”

近日，四川省一名財(cái)政采購評審專家收到了一份來自該省財(cái)政廳的中止評審?fù)ㄖＭㄖQ，因無正當(dāng)理由未參加評審活動，導(dǎo)致該活動無法正常進(jìn)行，該專家將受到長達(dá)半年的政府采購評審“禁賽”處罰。據(jù)悉，四川今年已有多位專家收到類似“紅牌”罰單，涉事人在行業(yè)內(nèi)“既虧了票子又丟了面子”。

政府采購評審專家賈某于今年5月參與該省一批集中采購公開招標(biāo)政府采購項(xiàng)目第二包（臺式計(jì)算機(jī)）的評審工作時(shí)，未嚴(yán)格按照采購文件的規(guī)定進(jìn)行評審，對某投標(biāo)人的投標(biāo)文件自由發(fā)揮未給出合理分?jǐn)?shù)。經(jīng)投標(biāo)人投訴后，賈某受到中止半年執(zhí)業(yè)資格的處罰。

四川省2012年入庫的6000余名評審專家，于2015年進(jìn)入復(fù)審續(xù)聘節(jié)點(diǎn)。在嚴(yán)格審核過程中，當(dāng)年即有219名未合格專家遭到淘汰。由于政府采購項(xiàng)目逐年增加、投標(biāo)人維權(quán)意識增強(qiáng)，以及采購信息公開、監(jiān)管力度加大等原因，今年該省處理專家違約行為的“禁賽”數(shù)量明顯增加。

專家素質(zhì)良莠不齊、部分評標(biāo)專家業(yè)務(wù)能力有待提高、評標(biāo)專家責(zé)任心不強(qiáng)、評審過程隨意性較大、個(gè)別專家違法串通投標(biāo)……為治理政府采購第三方評審制度中存在的諸多問題，該省逐步實(shí)施《四川省政府采購評審專家管理實(shí)施細(xì)則（修訂）》。

《細(xì)則》規(guī)定，政府采購評審專家采用聘任制，聘期為兩年，到期后需復(fù)審以延續(xù)聘任資格；同時(shí)規(guī)定將多種評審不規(guī)范行為納入違約行為寫入聘任協(xié)議，其中包括不遵守現(xiàn)場紀(jì)律、不交手機(jī)、無正當(dāng)理由不參加等。一旦專家出現(xiàn)上述違約行為，相關(guān)方即可根據(jù)聘任協(xié)議追究其違約責(zé)任，并給予暫停執(zhí)業(yè)或終止聘任處罰。

據(jù)了解，評審專家如果被“禁賽”，不僅收入受損，其在行業(yè)內(nèi)的口碑和聲譽(yù)也將受到影響。

有關(guān)人士表示，評審專家制度在提高采購效益、促進(jìn)采購公平公正方面具有積極作用，但由于對評審專家缺乏有力監(jiān)督，故應(yīng)重點(diǎn)對專家評審機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)和完善。此外，還有輿論提出，政府采購應(yīng)弱化機(jī)構(gòu)管理，強(qiáng)化對政府采購從業(yè)者的個(gè)人管理，建立一支專業(yè)化、職業(yè)化的政府采購合同官隊(duì)伍，并輔之以一系列嚴(yán)密的監(jiān)督制度作為保障。（記者 李娜）