日前，省委部署開展落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作，這標志著我省貫徹落實中央八項規(guī)定精神、深化作風(fēng)建設(shè)邁出堅實有力的新步伐。

此次“回頭看”將在2017年1月底前完成，分為自查自糾、重點督查和整改完善3個階段，不僅著眼于經(jīng)驗總結(jié)、問題整改，還將建立健全更具針對性、實效性、可監(jiān)督、可遵循的落實中央八項規(guī)定精神的制度體系。

自2012年12月中央八項規(guī)定出臺后，浙江始終在作風(fēng)建設(shè)的戰(zhàn)場上，向黨中央看齊，走在前列——

黨風(fēng)政風(fēng)全面凈化，剎住歪風(fēng)邪氣，攻克作風(fēng)難題；正風(fēng)肅紀刮骨療毒，持續(xù)釋放鐵面執(zhí)紀、越往后越嚴的信號；志行萬里乘風(fēng)啟航，煥發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

中央八項規(guī)定實施以來，我省共查處違反中央八項規(guī)定精神問題6175起、處理7368人，其中給予黨政紀處分1531人；作風(fēng)建設(shè)的著力點，也是黨心民心的契合點，民調(diào)顯示，干部群眾對我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度逐年提高，2015年達92%。

以上率下

一級做給一級看

什么是作風(fēng)建設(shè)中的浙江速度？2012年12月4日，中共中央政治局召開會議，審議通過關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。12月26日，省委召開全省改進工作作風(fēng)、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會議；12月28日，省委常委會議專題審議通過8個方面28條貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則的辦法。

省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)堅持高標準、嚴要求貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，在厲行勤儉節(jié)約、規(guī)范出訪活動、改進調(diào)查研究等方面率先垂范，并多次在重要場合發(fā)表講話，就作風(fēng)問題提出具體要求。

省委強化主體責任，把加強作風(fēng)建設(shè)納入全局工作，與黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、巡視及整改工作等緊密結(jié)合，開展“會所中的歪風(fēng)”等專項整治，推進農(nóng)村基層作風(fēng)巡查等專項工作。今年1月至8月，省委常委會議共14次專題研究作風(fēng)建設(shè)工作。

一組組數(shù)字，記錄省委帶頭踐行中央八項規(guī)定精神的積極作為，展現(xiàn)省委推進作風(fēng)建設(shè)的扎實成效：

——50余項配套制度。省委、省政府和省紀委抓好中央有關(guān)制度承接配套，就規(guī)范“三公”經(jīng)費管理、規(guī)范接待工作、辦公用房管理等方面出臺一系列配套制度。

——2016年省級“三公”經(jīng)費預(yù)算比上年執(zhí)行數(shù)下降6.31%。2013年、2014年、2015年省級“三公”經(jīng)費支出分別比上一年下降15%、36.96%、11.09%。

——98家省直單位實行車改。制定下發(fā)“六個不得、八個不準”的公務(wù)用車負面清單，出臺《關(guān)于進一步嚴明公務(wù)用車使用管理紀律的通知》，省級機關(guān)帶頭全面實施公務(wù)用車制度改革。

不含糊、不越線、不變通，省委以實際行動詮釋改進作風(fēng)的根本要求；上下同欲、齊心協(xié)力，各級黨委（黨組）全面落實從嚴治黨主體責任，主抓作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)已在我省形成。

最嚴要求

猛藥去疴見決心

對浙江而言，作風(fēng)建設(shè)并不陌生。

歷屆省委將加強作風(fēng)建設(shè)作為一項經(jīng)常性工作，不斷探索具有時代特征、符合地方實際的浙江路徑。

中央八項規(guī)定出臺后，省委把高標準、嚴要求、持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神作為落實“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是全面從嚴治黨的重要切入點，以問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新出臺一批制度規(guī)定。

針對節(jié)日期間“四風(fēng)”易發(fā)多發(fā)問題，提出“六個嚴禁”的紀律要求，著力整治用公款拜年、向上級部門贈送土特產(chǎn)、濫發(fā)錢物、超標準接待、收送禮金禮品禮券、參與賭博活動等“節(jié)日病”。

針對換屆后干部人事調(diào)整中易出現(xiàn)的迎來送往、大吃大喝問題，出臺《關(guān)于在干部任職履新中切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)的通知》，明確干部履新“四項紀律”，要求簡化迎送工作、不安排宴請、不贈送禮品紀念品、嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定等。

針對黨員干部參加“酒局”“牌局”，特別是公務(wù)接待中的飲酒問題，下發(fā)《關(guān)于進一步嚴明紀律切實解決“酒局”“牌局”等問題的通知》，提出“省內(nèi)公務(wù)活動一律不準提供各類煙酒”等“七個一律”要求，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部參加私人聚會活動也應(yīng)注重形象。

在實踐中創(chuàng)新制度，讓制度在實踐中完善。全省各地在作風(fēng)建設(shè)中新招迭出。

針對“為官不為”“為官亂為”等問題，杭州、溫州等地出臺機關(guān)作風(fēng)和效能問責辦法；圍繞厲行節(jié)約、反對浪費，樂清、諸暨、海鹽等地制定關(guān)于規(guī)范公務(wù)接待、嚴格經(jīng)費管理相關(guān)配套制度；圍繞公車改革的難點，余姚、龍泉等地積極探索符合實際的具體實施辦法等。

“最高的標準”“最嚴的要求”“最細的規(guī)定”——作風(fēng)建設(shè)中，勇于直面問題與自我革新的浙江，得到了老百姓此番評價。2014年11月，中央巡視組在對浙江巡視情況的反饋意見中，給出了“高標準執(zhí)行中央八項規(guī)定，狠抓作風(fēng)建設(shè)”的評語。

久久為功

改到深處是堅持

作風(fēng)建設(shè)，改到深處是堅持，是一錘接著一錘敲的“釘釘子”。

這每一錘，是盯緊“四風(fēng)”問題的新形式，把握隱形“四風(fēng)”的新動向。直面公款吃喝轉(zhuǎn)向內(nèi)部食堂的趨勢，溫州市下發(fā)《關(guān)于加強單位內(nèi)部食堂監(jiān)督管理的通知》，建立報賬審批、用餐標準等制度；針對大辦婚喪喜慶問題，麗水市對操辦規(guī)模、利益回避等作出規(guī)范；為解決公款旅游花樣翻新問題，杭州市上城區(qū)、寧波市海曙區(qū)實行領(lǐng)導(dǎo)分級審批、紀檢監(jiān)察組織備案和“雙報告”制度……

這每一錘，是緊盯關(guān)鍵節(jié)點和突出問題，正風(fēng)肅紀堅持不懈。年節(jié)假期下發(fā)通知通報，強調(diào)紀律要求，聚焦違規(guī)公款吃喝、收送節(jié)禮等，持續(xù)正風(fēng)肅紀、明查暗訪；深挖細查執(zhí)紀審查中的“四風(fēng)”問題線索，加大通報曝光力度。中央八項規(guī)定實施以來，對4257起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題進行點名道姓通報曝光；暢通、增設(shè)舉報渠道，省市縣三級均設(shè)網(wǎng)上舉報專窗，杭州、臺州等地還通過微信平臺推出“‘四風(fēng)’問題隨手拍”等活動。

這每一錘，也是對違規(guī)違紀行為的嚴查快處。今年1月至10月，全省共查處違反中央八項規(guī)定精神問題712起，處理黨員干部1074人，其中給予黨紀政紀處分593人；堅持“一案雙查”，2015年以來，全省分別有853名、155名領(lǐng)導(dǎo)干部因履行主體責任、監(jiān)督責任不力受到責任追究。

這每一錘，都是浙江勇于擔當又充滿憂思意識的深刻檢視，更是對作風(fēng)建設(shè)形勢的清醒研判和清朗政治生態(tài)的堅定信心。

從貫徹落實到創(chuàng)新實踐，從出臺省委“28條辦法”到最新部署的“回頭看”，我省落實中央八項規(guī)定精神深化作風(fēng)建設(shè)工作，已進入經(jīng)驗總結(jié)、制度完善的新階段。

未來的浙江，將以更完善的制度，嚴格責任追究，解決作風(fēng)建設(shè)中的問題。

樹立政壇清廉之風(fēng)、養(yǎng)成干部清廉之習(xí)，是一場持久戰(zhàn)，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。（記者 丁謹之 通訊員 顏新文）