21日，記者從市民政局了解到，今后部分居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為老年人提供的上門服務(wù)將納入醫(yī)保范疇。此外，明年養(yǎng)老、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)的工作人員還將辦理綜合責(zé)任險(xiǎn)。

《關(guān)于貫徹落實(shí)〈北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例〉的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）于今年7月經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過?！秾?shí)施意見》中涉及的58項(xiàng)工作任務(wù)現(xiàn)已全部啟動(dòng)，有1項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)完成，即研究制定新建居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、移交、管理辦法。有37項(xiàng)任務(wù)已取得初步成果或階段性的成果，占全部任務(wù)數(shù)的63.8%。

21日，市民政局副局長(zhǎng)李紅兵對(duì)《實(shí)施意見》進(jìn)行了詳細(xì)解讀?！斑@是居家養(yǎng)老條例的第一個(gè)五年計(jì)劃?！崩罴t兵說，居家養(yǎng)老照料體系建設(shè)的重點(diǎn)是針對(duì)失能、失智、失獨(dú)老年人的日常照料體系。其中，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是推動(dòng)重點(diǎn)。

《實(shí)施意見》中明確，在2020年前，將逐步提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為居家老年人提供上門服務(wù)的能力，規(guī)范為居家老年人提供的醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目，將符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍。同時(shí)，積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為老年人建立健康檔案。培育針對(duì)失能老年人的照護(hù)服務(wù)體系，建立經(jīng)濟(jì)困難的失能高齡老年人能力評(píng)估和照護(hù)服務(wù)補(bǔ)貼制度。以海淀區(qū)、石景山區(qū)為試點(diǎn)，探索開展多種模式的長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)，并適時(shí)推廣。

據(jù)了解，目前本市正探索依托機(jī)構(gòu)，包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，為提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)的醫(yī)護(hù)人員上綜合責(zé)任險(xiǎn)。該項(xiàng)保險(xiǎn)出臺(tái)后，將擴(kuò)展保險(xiǎn)承保面，比如以前是在機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的意外可賠付，以后機(jī)構(gòu)到家中提供服務(wù)時(shí)發(fā)生問題，也可賠付。預(yù)計(jì)該項(xiàng)保險(xiǎn)于明年實(shí)施。此外，今后養(yǎng)老服務(wù)驛站也將加入這種類似機(jī)構(gòu)的綜合責(zé)任險(xiǎn)，解決入戶服務(wù)的后顧之憂。

在硬件設(shè)施方面，《實(shí)施意見》明確，各區(qū)要按標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)、分類配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，到2020年，實(shí)現(xiàn)社區(qū)托老設(shè)施，含社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站等每千人用地面積130平方米、老年活動(dòng)場(chǎng)站每千人用地面積25平方米。

按照規(guī)劃，本市將推動(dòng)公共體育場(chǎng)館培訓(xùn)發(fā)展老年體育指導(dǎo)員；將老年教育納入終身教育體系，鼓勵(lì)各區(qū)至少建立一所區(qū)級(jí)老年大學(xué)，方便老年人居家就近享受教育服務(wù)。

李紅兵表示，養(yǎng)老人才培養(yǎng)始終是養(yǎng)老工作的重點(diǎn)，本市將力爭(zhēng)使養(yǎng)老護(hù)理員人數(shù)在2020年達(dá)到2萬。

本市力爭(zhēng)經(jīng)過3至5年時(shí)間，基本建成具有首都特色的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，為老年人提供就近便利、安全優(yōu)質(zhì)、價(jià)格合理的居家養(yǎng)老服務(wù)；基本建成覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基本完備；基本建成覆蓋城鄉(xiāng)所有居家老年人的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓老年人能夠就近接受診療、用藥、護(hù)理和康復(fù)服務(wù)。（記者 金可）