一項(xiàng)由寶雞市國稅局自主創(chuàng)新、成功研發(fā)的“納稅人實(shí)名制身份驗(yàn)證管理系統(tǒng)”，讓實(shí)名辦稅的功效倍增。該系統(tǒng)通過“白名單+黑名單”管理既達(dá)到簡政放權(quán)、放管結(jié)合的目的，優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)效，提高納稅人滿意度，又以技術(shù)手段維護(hù)納稅人合法利益，提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理質(zhì)量，更重要的是有效遏制了涉稅違法犯罪。

國家稅務(wù)總局在今年7月發(fā)布了關(guān)于推行實(shí)名辦稅的意見。寶雞市國稅局局長張永利告訴記者，以往納稅人辦稅均是提供紙質(zhì)資料進(jìn)行身份核實(shí)，造成業(yè)務(wù)辦理時間較長和辦稅人員身份審核不嚴(yán)密等問題。為此，在取得省國稅局支持后，寶雞市國稅局黨組經(jīng)過充分論證，決定將實(shí)名辦稅系統(tǒng)研發(fā)作為寶雞國稅今年的一項(xiàng)重大創(chuàng)新性工作項(xiàng)目。該系統(tǒng)依托高拍儀利用現(xiàn)代身份識別技術(shù)，對法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員、稅務(wù)代理人和經(jīng)授權(quán)的其他人員的身份信息進(jìn)行現(xiàn)場采集和比對。對比對通過、經(jīng)營和信譽(yù)情況良好的納稅人，該局實(shí)施“白名單”管理制度，及時提供個性化服務(wù)，合理安排服務(wù)資源，開展定制化服務(wù)；針對“打一槍換一個地方”的走逃戶，系統(tǒng)專門建立了“稅務(wù)稽查失信納稅人信息庫”，用“黑名單”制度監(jiān)控此類納稅人，并在寶雞市國稅系統(tǒng)所有的稅務(wù)機(jī)構(gòu)禁止辦理業(yè)務(wù)。通過“白+黑”管理，稅務(wù)機(jī)關(guān)在簡政放權(quán)中，該“放”的能放得出去，該“管”的又能管得起來，讓守信者“一路綠燈”，失信者“處處受限”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市實(shí)名辦稅共采集納稅人辦稅人員13095人，發(fā)現(xiàn)并糾正金稅三期系統(tǒng)中不準(zhǔn)確人員身份信息4542人；領(lǐng)票前進(jìn)行辦稅人員身份信息比對1021戶，發(fā)現(xiàn)失效或虛假身份證12張，無領(lǐng)票資格的辦稅人員78人，有效防范了發(fā)票違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)。（記者 楊華）