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陜西省在56個貧困縣區(qū)開展涉農(nóng)資金整合試點

2016-11-20 12:37 來源: 陜西日報
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11月18日,記者在省扶貧辦獲悉,該辦日前和省財政廳聯(lián)合下發(fā)《通知》,對我省56個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和國家集中連片特困地區(qū)縣(區(qū))涉農(nóng)資金整合試點工作,進(jìn)行再安排、再部署,要求省、市相關(guān)部門要進(jìn)一步推進(jìn)涉農(nóng)資金項目審批權(quán)限下放,加快制定試點方案、資金管理辦法,做好資金切塊下達(dá)銜接工作,推動整合試點。

據(jù)了解,開展試點工作是為了進(jìn)一步優(yōu)化我省財政涉農(nóng)資金安排,提高資金使用效益,保障貧困縣集中資源打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。統(tǒng)籌整合使用的資金范圍是各級財政安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面資金。各設(shè)區(qū)市要結(jié)合本地實際,明確本級財政安排的涉農(nóng)資金中貧困縣(區(qū))可統(tǒng)籌整合使用的資金范圍,進(jìn)一步加大統(tǒng)籌整合力度。

《通知》要求,省級相關(guān)部門要按照中央和省級整合資金范圍,結(jié)合2017年度中、省財政專項資金預(yù)算提前下達(dá)工作和項目庫編報工作,及時將相關(guān)資金項目審批權(quán)限下放到試點縣,將專項資金分解下達(dá)到試點縣,并且確保分配給試點縣的各類整合資金不低于該項資金的平均增幅。專項資金一律實行“切塊下達(dá)”,不得指定具體項目或提出與脫貧攻堅無關(guān)的任務(wù)要求。市級相關(guān)部門也要參照省級做法,將市本級安排的相關(guān)涉農(nóng)資金項目審批權(quán)限下放到試點縣,實行資金切塊下達(dá)到試點縣。

《通知》要求,要加快制定試點縣資金統(tǒng)籌整合使用方案,于11月25日前報省財政廳和省扶貧辦審查后,報省級脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組備案。要加快制定資金管理辦法,對統(tǒng)籌整合的涉農(nóng)資金要設(shè)立專賬,按照中、省、市、縣分級、分項、分賬核算,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理,以縣政府文件印發(fā)。各試點縣要在12月31日前完成資金管理辦法出臺,并逐級向省、市兩級脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組備案。同時要做好資金切塊下達(dá)銜接工作。

《通知》要求,在推動面上試點工作的同時,省級在各市推薦的基礎(chǔ)上,經(jīng)研究,確定56個試點縣區(qū)中,周至、麟游、印臺、旬邑、紫陽、綏德等20個縣區(qū)為整合試點省級示范縣。要求示范縣要在前期開展涉農(nóng)資金整合試點的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大工作力度,創(chuàng)新工作機(jī)制,探索經(jīng)驗?zāi)J?,帶動全省試點工作。各級財政、扶貧部門要在同級扶貧(脫貧)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),建立工作簡報制度、數(shù)據(jù)定期統(tǒng)計制度、聯(lián)絡(luò)員工作制、省級通報制度等,通過中、省財政專項扶貧資金,對整合績效突出的市、縣予以獎勵。(記者 程偉)

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