松原市認(rèn)真貫徹落實國家和省有關(guān)食品藥品安全工作決策部署，堅持問題導(dǎo)向，強化底線思維，以不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風(fēng)險為底線，不斷提升綜合治理能力，提高監(jiān)管執(zhí)法效能，排查糾治風(fēng)險隱患，切實保障人民群眾飲食用藥安全。

一、推進食品藥品安全放心工程建設(shè)，全面提升安全保障水平

（一）全力推進食品藥品安全可追溯體系建設(shè)。松原市對推進可追溯體系建設(shè)高度重視，政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次聽取工作情況匯報，市政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)食品藥品安全放心工程可追溯體系目標(biāo)任務(wù)的通知》，要求各縣市區(qū)政府將此項工作納入“一把手”工程和年度績效考核，明確了目標(biāo)任務(wù)、完成時限、工作責(zé)任，強化督導(dǎo)檢查。松原市食藥監(jiān)局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，黨組成員為副組長的推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專項推進工作辦公室負責(zé)日常推進工作，制定印發(fā)了推進工作實施方案。同時，逐級落實工作任務(wù)和工作責(zé)任，加強培訓(xùn)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，定期對各縣（市、區(qū)）進展情況進行調(diào)度，積極研究解決推進過程中遇到的問題和困難，對市級層面難以解決的共性問題及時向上級請示報告，不斷推進企業(yè)安裝、使用“兩到位”。截至10月末，全市共完成簽約和信息錄入8814戶，安裝1739戶，實現(xiàn)入網(wǎng)運行1011戶。

（二）全力推進餐飲服務(wù)單位量化分級管理。在去年省局為我市20戶餐飲服務(wù)單位頒發(fā)“量化分級管理A級店公示板、標(biāo)識牌”基礎(chǔ)上，今年松原市又在B級以上餐飲服務(wù)單位建立了吉林省尋找笑臉就餐APP軟件平臺,把市內(nèi)500家B級以上餐飲服務(wù)單位的信息錄入該平臺,便于消費者利用APP平臺尋找合適的就餐場所。除利用APP軟件平臺外,印制B、C量化分級管理的公示板,在各餐飲服務(wù)單位的顯著位置進行公示,供廣大消費者參考。同時，公布了12331投訴舉報電話，如果消費者遇到餐飲安全問題,可直接向市食品藥品監(jiān)督管理局投訴舉報。截止10月末，全市共完成4607戶餐飲企業(yè)量化分級評定工作，其中，已完成評定的A級店42戶，B級店931戶，C級店3634戶。

（三）全力推進油水分離器安裝和“陽光廚房”建設(shè)。松原市下發(fā)了《食品安全放心工程油水分離器安裝工作實施方案》和《食品安全放心工程陽光廚房創(chuàng)建工作實施方案》，并分別將任務(wù)分解落實到各縣（市）局和直屬單位。2016年全市計劃創(chuàng)建陽光廚房85戶，安裝油水分離器200臺，截至10月末，已完成陽光廚房創(chuàng)建62戶，安裝油水分離器104個，此項工作正在全力推進，年底前全部完成。

（四）全力推進食品藥品便民服務(wù)站建設(shè)。為了落實好全省食品藥品便民服務(wù)站建設(shè)任務(wù)，松原市食藥監(jiān)局積極向省局爭取建設(shè)指標(biāo)和建設(shè)資金，計劃依托全市基層分局（所）建設(shè)具有信息化功能的便民服務(wù)站17個，依托企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品便民服務(wù)站建設(shè)科普宣傳平臺13個。經(jīng)省局批復(fù)后，任務(wù)指標(biāo)已經(jīng)分解落實到各相關(guān)縣市區(qū)，建設(shè)方案和規(guī)劃選址工作已經(jīng)完成，建設(shè)工作全面推開，爭取年底前全部建成并投入使用。

二、強化日常監(jiān)管，深入排查治理潛在風(fēng)險隱患

（一）強化食品生產(chǎn)監(jiān)管。以農(nóng)村食品加工小作坊為重點對象，以瓶（桶）裝飲用水、肉制品、酒類（白酒、配制酒）、食用植物油、食品添加劑為重點食品，以“一非兩超”（非法添加非食用物質(zhì)，超范圍、超限量使用食品添加劑）、塑化劑污染、微生物污染、品質(zhì)不達標(biāo)、標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范等為重點問題，加強重點食品風(fēng)險防控，實行風(fēng)險分級管理，對全市37家中等風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)和12家高風(fēng)險的食品生產(chǎn)企業(yè)開展日常監(jiān)督檢查和“飛行”檢查。

（二）強化食品流通監(jiān)管。以“兩證合一”改革為契機，進一步摸清監(jiān)管主體底數(shù)，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)，做到精準(zhǔn)監(jiān)管。同時，對全市定型食品送貨車進行調(diào)查摸底、登記備案，現(xiàn)已備案登記食品送貨車108臺，備案一戶砸實一戶，為全省實行統(tǒng)一標(biāo)識奠定基礎(chǔ)。摸清食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者底數(shù)，對134戶不予許可的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶進行了詳細登記，建立經(jīng)營者名錄，不斷強化事中事后監(jiān)管。

（三）強化餐飲、?；踩O(jiān)管。以落實“四個最嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”為目標(biāo)，厘清日常監(jiān)管責(zé)任，強化飛行檢查手段，積極推進陽光廚房建設(shè)工程，保健食品、化妝品清查工程，嚴(yán)格經(jīng)營許可證審批，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，進一步凈化餐飲、?；袌鱿M環(huán)境。

（四）強化藥品生產(chǎn)流通監(jiān)管。重點加強基本藥物和特殊藥品的監(jiān)督管理，目前，特藥批發(fā)企業(yè)共上報268個品種、177個重點品種的特殊藥品流向，市本級13家醫(yī)療機構(gòu)每月向市局報送特藥購進、使用、庫存報表78份；對全市14家藥品批發(fā)企業(yè)、26家藥品零售連鎖企業(yè)外阜采購藥品300多家供貨企業(yè)、3579個品種資質(zhì)進行審核，完成標(biāo)準(zhǔn)檔案建立，使市局監(jiān)管、分局監(jiān)督和藥品檢驗三方資源共享；加大藥品GMP、GSP跟蹤檢查和飛行檢查力度，舉辦GSP認(rèn)證檢查員繼續(xù)教育培訓(xùn)班，對50戶2015年12月31日前通過新版GSP認(rèn)證企業(yè)的跟蹤檢查，嚴(yán)格落實食品藥品監(jiān)管“四有”職責(zé)。

（五）強化醫(yī)療器械監(jiān)管。突出一次性無菌、植入類和體外診斷試劑類高風(fēng)險品種及環(huán)節(jié)的監(jiān)管，著力實現(xiàn)日常監(jiān)督檢查制度化、規(guī)范化、痕跡化，切實提升日常監(jiān)管效能。

（六）強化投訴舉受理。暢通食品藥品安全投訴舉報渠道，24小時開通了“12331”投訴舉報電話，由專人負責(zé)群眾投訴舉報受理，及時轉(zhuǎn)辦受理的案件。截至10月末，共受理投訴舉報案件95件，咨詢答復(fù)36件，其中省投訴舉報中心轉(zhuǎn)交案件24件，對10件在期限內(nèi)未辦結(jié)的投訴舉報信息進行了催辦。

三、加強專項整治，切實解決食品藥品安全突出問題

主要以農(nóng)村食品安全治理、非法使用濫用食品添加劑整治、冷庫凍肉專項整治，群體性聚餐整治、中成藥生產(chǎn)整治為重點，強化重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點品種的集中整治，保持對違法違規(guī)行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢。

今年初以來，全市主要開展了春節(jié)期間食品藥品專項整治、農(nóng)村食品安全“掃雷”行動、標(biāo)簽不合格問題“越南酸奶”清查、涉嫌病死豬肉清查、校園周邊食品安全專項整治及中高考期間食品藥品安全整治、保健食品、化妝品專項稽查、白酒小作坊專項整治、中藥注射劑和貴重藥材以及掛靠、走票專項整治、定制式義齒使用單位整治等20項專項整治工作。截至10月末，全市共檢查餐飲服務(wù)單位1199戶次，立案調(diào)查501件，下發(fā)責(zé)令整改通知317份；查處藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)283戶次，立案處理14件；查處保健食品、化妝品違法違規(guī)經(jīng)營使用單位205戶，立案處理86件，下發(fā)責(zé)令整改通知68份；檢查食品銷售單位7665戶次，檢查批發(fā)市場、集貿(mào)市場94戶次，查扣不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品91.2公斤，查處違法案件9件；檢查各類超市、名酒專賣店等酒類流通企業(yè)911戶次，對31家存在問題的企業(yè)下達了責(zé)令整改通知書；同時加大技術(shù)支撐力度，有效提高專項整治工作的靶向性和實際效果。完成食品快速檢測23548批次，完成食品安全監(jiān)督抽檢254批次，完成藥品監(jiān)督抽檢870批次，醫(yī)療器械抽檢32批次，辦結(jié)藥械違法案件52件，受理省局不合格食品核查報告31件，處置完畢24件，向工商行政管理部門移送食品藥品違法廣告8條，有力震懾了違法違規(guī)行為。

四、深入開展科普宣傳教育，凝聚社會共治合力

一是依托便民服務(wù)站開展科普宣傳。以“進口食品、保健食品、日常選購、誤區(qū)破解、投訴舉報”為主要內(nèi)容，編寫印制宣傳折頁10000份；以“食品安全法解讀”為內(nèi)容，編寫印制科普讀本2000冊；以“珍愛生命、遠離野生毒蘑菇”等應(yīng)季野生食品安全警示為內(nèi)容，編寫印制宣傳單2000份。利用食品藥品便民服務(wù)站點多、面廣、服務(wù)接地氣的優(yōu)勢，全力普及食品安全科學(xué)知識，提升消費者的參與意識、監(jiān)督意識和自我保護能力。

二是組織系列主題科普宣傳活動。以食品安全宣傳月、用藥安全月、科技宣傳活動周、3.15消費者權(quán)益保護日、3.31投訴舉報宣傳日為契機，組織開展了系列主題宣傳活動，并通過組織形式多樣、內(nèi)容豐富的現(xiàn)場宣傳，設(shè)置假劣商品展示臺、答疑解惑咨詢臺、投訴舉報受理臺、發(fā)放宣傳資料等，展昭宣傳主題，貼近群眾生活，動員社會力量，努力創(chuàng)建尚德守法、共享共治食品藥品安全的良好氛圍。

三是加強網(wǎng)絡(luò)宣傳。松原市食品藥品監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站開設(shè)了科普宣傳專欄，持續(xù)向廣大網(wǎng)友推介飲食用藥科普知識，及時發(fā)布風(fēng)險警示和消費提示。同時，還在松原市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和市中心醫(yī)院等處設(shè)置固定科普宣傳專欄，定期更新宣傳內(nèi)容，不斷豐富和提高科普宣傳的社會認(rèn)知能力和實際效果。