11月1日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》，要求2017年1月1日，各統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。我區(qū)整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度下一步的工作重點(diǎn)是加大盟市工作力度，已經(jīng)出臺(tái)整合方案的地區(qū)要盡快完成機(jī)構(gòu)整合和職能劃分。自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳要求各地要按照《實(shí)施意見》的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際盡快組織制定具體實(shí)施細(xì)則，確保從2017年1月1日起實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

據(jù)了解，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的整合，首先使城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的統(tǒng)一。從醫(yī)療保險(xiǎn)制度上打破了多年形成的城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村牧區(qū)居民可以和城鎮(zhèn)居民平等身份參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受改革效果。其次，使城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)了待遇的統(tǒng)一。從已經(jīng)出臺(tái)整合方案地區(qū)看，多數(shù)可以實(shí)行統(tǒng)一繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一待遇水平，部分暫不具備條件的地區(qū)，暫時(shí)采取一制兩檔，作為過渡，條件成熟時(shí)全面統(tǒng)一。按照實(shí)施意見要求，我區(qū)將逐步建立城鄉(xiāng)居民門診統(tǒng)籌，連同已經(jīng)建立的城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，一個(gè)多層次的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系逐步形成。此外，我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的整合使城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)統(tǒng)一。借這次整合，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民和新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的整合，強(qiáng)化了經(jīng)辦服務(wù)能力。如：適應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)居民居住就醫(yī)特點(diǎn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室納入定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理，方便農(nóng)村牧區(qū)居民就醫(yī)；建立異地參保機(jī)制，以往異地居住的城鄉(xiāng)居民，特別是進(jìn)城居住的農(nóng)牧民由于戶籍限制，只能在戶籍地參保，發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用需回戶籍地報(bào)銷，來回路費(fèi)、食宿費(fèi)支出大，且耽誤時(shí)間，甚至耽誤治療，造成很多不便。為此，在實(shí)施意見中明確了按照國家和自治區(qū)戶籍制度改革的相關(guān)規(guī)定，建立區(qū)內(nèi)異地參保辦法，方便群眾就近參保和就地看病。