11月16日上午，在延安市延川縣孫家塬村，雖然沒有固定資產(chǎn)抵押等反擔(dān)保措施，13位果農(nóng)還是順利領(lǐng)到了總計(jì)77萬元的小額擔(dān)保貸款。當(dāng)天，我省在此發(fā)放了首批信用鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，為解決貧困地區(qū)、貧困創(chuàng)業(yè)人員擔(dān)保難、融資難問題趟出了一條新路。

在國家發(fā)布的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》及我省的實(shí)施意見中，均提出了加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施力度的要求。今年5月份，省人社廳、財(cái)政廳等6部門聯(lián)合發(fā)出通知，啟動創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款信用鄉(xiāng)村建設(shè)，突破了反擔(dān)保的“玻璃墻”，并最終選擇了延安市延川、安塞兩縣進(jìn)行試點(diǎn)。

本次首批發(fā)放貸款的孫家塬村，地處延川縣城南15公里，常住人口94戶230人。從上世紀(jì)80年代中期開始，村民們就開始種植蘋果。因?yàn)楹０胃摺⒌貏萜教?、早晚溫差大、光照充分等?yōu)勢，他們的蘋果品質(zhì)優(yōu)良，市場銷路好。目前，蘋果產(chǎn)業(yè)已從最初的100畝發(fā)展到2640畝，形成3個(gè)蘋果專業(yè)合作社。

信用鄉(xiāng)村，“信用”是本。省人社廳再就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示，在實(shí)施過程中，他們要求信用鄉(xiāng)村應(yīng)具備多個(gè)條件。首先，村中有大片產(chǎn)業(yè)、有創(chuàng)業(yè)意向的農(nóng)戶多、村風(fēng)村貌較好；其次，村班子“兩委”成員團(tuán)結(jié)，群眾支持和信任；第三，社會信譽(yù)度較高，在銀行無不良信用記錄。

據(jù)悉，作為信用鄉(xiāng)村，村民貸款不僅免擔(dān)保，還可進(jìn)行二次申貸。對于免擔(dān)保帶來的風(fēng)險(xiǎn)，省人社廳工作人員表示，可以通過村民互相監(jiān)督、村干部包抓還款及嚴(yán)格的貸款監(jiān)管措施來對沖。

據(jù)悉，明年起，我省將通過強(qiáng)化抓點(diǎn)示范，在全省范圍推進(jìn)信用鄉(xiāng)村的試點(diǎn)工作，力爭經(jīng)過幾年努力，使全省每個(gè)縣都建成若干個(gè)創(chuàng)業(yè)貸款信用村，為我省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出更大貢獻(xiàn)。（記者 李艷 通訊員 梅軒 高瑛）