二十六項(xiàng)改革方案制定工作已基本完成
經(jīng)濟(jì)體制改革取得五大新進(jìn)展

16日從國(guó)家發(fā)改委獲悉，截至目前，國(guó)家發(fā)改委牽頭的26項(xiàng)改革方案制定工作已基本完成。電力體制、鹽業(yè)體制等五大改革領(lǐng)域取得新進(jìn)展。

一是電力體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)家發(fā)改委加快批復(fù)了地方電力體制改革試點(diǎn)方案。10月份，新批復(fù)了內(nèi)蒙古自治區(qū)電力體制改革綜合試點(diǎn)方案，浙江省、吉林省、江西省售電側(cè)改革試點(diǎn)方案，上海市電力體制改革專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)方案。目前，電力體制改革試點(diǎn)已覆蓋26個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

二是鹽業(yè)體制改革提速。根據(jù)《鹽業(yè)體制改革方案》要求，我國(guó)將從明年1月1日開(kāi)始，允許現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入銷(xiāo)售流通領(lǐng)域，食鹽批發(fā)企業(yè)可開(kāi)展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，食鹽出廠、批發(fā)和零售價(jià)格將同步放開(kāi)。

三是行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革進(jìn)展順利。目前相關(guān)部門(mén)和地方正在加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)第一批脫鉤試點(diǎn)工作，中央層面，已完成129家第一批試點(diǎn)的全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)實(shí)施方案的批復(fù)，第一批試點(diǎn)進(jìn)入全面落實(shí)階段。地方層面，目前全國(guó)共確定了1508家省級(jí)協(xié)會(huì)參加第一批試點(diǎn)。

四是混合所有制改革試點(diǎn)有序展開(kāi)。按照《關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》要求，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同國(guó)資委等部門(mén)推進(jìn)部分重要領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)工作，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域選擇了7家企業(yè)或項(xiàng)目，開(kāi)展第一批混合所有制改革試點(diǎn)。近期，相關(guān)部門(mén)對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了多次專(zhuān)題研究，目前，正在組織審議批復(fù)試點(diǎn)方案。

五是市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度試點(diǎn)成效明顯。今年年初，改革試點(diǎn)開(kāi)始在天津、上海、福建、廣東4?。ㄊ校﹩?dòng)，試點(diǎn)工作開(kāi)局良好。近日，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同商務(wù)部啟動(dòng)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單草案（試點(diǎn)版）》的第一次修訂工作，預(yù)計(jì)年底前完成。同時(shí)，公務(wù)用車(chē)制度改革、培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革、國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革、綜合配套改革試驗(yàn)等也在有序推進(jìn)。（記者 馮蕾）