繼上海和深圳之后，四川正式成立銀行業(yè)糾紛調解中心——
銀行業(yè)糾紛第三方調解機構擴容

11月16日，四川銀行業(yè)糾紛調解中心正式成立，這是全國第三家、中西部地區(qū)唯一一家從事銀行業(yè)糾紛調解的非營利性社會服務的社會組織。此前，中國銀監(jiān)會已在上海、深圳指導試點成立了兩家銀行業(yè)糾紛調解中心。

據(jù)了解，銀行業(yè)糾紛調解中心的成立是銀監(jiān)會構建銀行業(yè)消費糾紛多元化解機制，及時化解銀行業(yè)消費糾紛，促進銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定的具體舉措。

四川銀行業(yè)糾紛調解中心主要負責人表示，對消費者以經(jīng)濟補償訴求為目的、銀行存在服務瑕疵或一定過失、依靠雙方協(xié)商解決難以達成共識的投訴事項，在雙方當事人愿意的條件下，由第三方調解機構居中調解，有利于緩和消費者的情緒，形成持續(xù)健康的調解文化。

舉例來說，消費者購買理財產品遭遇虧損，個人和銀行誰該擔責的問題，就可以通過銀行業(yè)糾紛調解中心來解決。而人民法院在尊重當事人意愿的前提下，也可在立案前委派調解、立案后委托調解或訴中邀請調解中心推薦的專家、專業(yè)人員共同參與調解、提供專業(yè)意見。

值得注意的是，第三方調解機構主要由來自銀行業(yè)和法律領域的資深專家組成調解員隊伍，其熟悉金融法規(guī)、政策以及銀行業(yè)務規(guī)則及流程，具有較強的專業(yè)性。

“調解中心不向消費者收取費用。通過訴調對接機制，調解協(xié)議經(jīng)司法確認后具有法律強制執(zhí)行力。與訴訟相比，第三方調解機構程序簡易、靈活，有利于高效、快捷、低成本解決糾紛。”四川銀行業(yè)糾紛調解中心主要負責人表示。

實際上，在部分發(fā)達國家和地區(qū)，成立獨立的第三方金融調解機構已經(jīng)是比較成熟的做法。事實證明，調解是有效解決銀行業(yè)消費者糾紛的重要途徑。以上海銀行業(yè)糾紛調解中心為例，截至目前，該調解中心的調解成功率達86%。

一樁糾紛能否調解成功，調解員在其中的作用很關鍵。

據(jù)了解，目前上海銀行業(yè)糾紛調解中心的調解員共計56名，其中專職調解員3名，向31家機構征集義務調解員49名。該中心負責人告訴記者：“這些調解員均是各大銀行機構專業(yè)處理投訴工作的資深專家，有豐富的銀行金融知識作為基礎，同時又有較強的投訴處理分析整理歸納能力?！?/p>

此外，中心針對各調解員的履職經(jīng)歷和業(yè)務專長制定名冊，根據(jù)具體案例的業(yè)務類型和難易度選擇合適的調解員負責調解?！巴ㄟ^溝通磨合，已有部分機構在申請調解時主動要求指定調解員組織調解。”上述中心負責人介紹。

四川銀行業(yè)糾紛調解中心主要負責人表示，將努力加強探索并積極借鑒國內外先進經(jīng)驗，加強人員培訓，著力建設一支業(yè)務精通、溝通高效、善解民意、客觀公正的調解員隊伍，并不斷完善服務功能，提高調解質量，提升調解中心的社會公信力和吸引力。（記者 錢箐旎）