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政府與民間合力為三江源國(guó)家公園“肇事”野生動(dòng)物“埋單”

2016-11-16 15:57 來源: 新華社
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新華社西寧11月16日電(記者 李亞光)在位于青藏高原的三江源國(guó)家公園,雪豹、棕熊等珍稀野生動(dòng)物因生態(tài)向好而逐年增多。昔日難得一見的美麗生靈如今頻繁出現(xiàn)在人類視野,牧民在欣喜之余也開始感到煩惱。

“近幾年,牛羊上山吃草時(shí)常會(huì)遭到食肉野生動(dòng)物的襲擊?!蹦撩矜噩斦f。尕瑪一家住在青海省玉樹藏族自治州雜多縣昂賽鄉(xiāng)年都村,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2005年該村平均每戶有4.6頭牛被野生動(dòng)物捕殺,最多的一戶達(dá)到23頭。

長(zhǎng)期在青藏高原進(jìn)行野外實(shí)地調(diào)研的北京山水自然保護(hù)中心工作人員趙翔說,昂賽鄉(xiāng)地處瀾滄江源頭地區(qū),生態(tài)環(huán)境較為優(yōu)越,被業(yè)界公認(rèn)為雪豹在我國(guó)棲息最密集的區(qū)域,棕熊、草原狼等物種也分布密集。在近幾年食肉野生動(dòng)物捕食牲畜的“肇事”案例中,雪豹占比在30%左右,草原狼高達(dá)60%。

“這些‘肇事’野生食肉動(dòng)物都屬珍稀保護(hù)物種,捕食家畜時(shí)牧民既不敢上前驅(qū)趕,也不能做出任何傷害性舉動(dòng)?!彪s多縣縣委書記才旦周說,按每頭牛5000元以上的市場(chǎng)出欄價(jià)來算,牧民每年都要為此承受不小的損失。

今年4月13日,我國(guó)首個(gè)國(guó)家公園在青海省三江源地區(qū)設(shè)立,以探索科學(xué)、普惠、社會(huì)廣泛參與的新型生態(tài)保護(hù)模式為最終建設(shè)目標(biāo)。雜多縣被劃入三江源國(guó)家公園后不久,才旦周決定通過創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制引入更多資金、實(shí)現(xiàn)靈活分配,最大化減少牧民損失。

今年5月,雜多縣“人獸沖突保險(xiǎn)基金”項(xiàng)目啟動(dòng),以年都村為試點(diǎn)。其中當(dāng)?shù)乜h政府、北京山水自然保護(hù)中心各出資10萬元為“肇事”野生動(dòng)物“埋單”,牧民只需為每頭牛支付不到10元即可加入保險(xiǎn)。

為確保資金管理使用透明度、增強(qiáng)牧民參與感,雜多縣政府在年都村進(jìn)行公開選舉,最終擇出10位牧民成立保險(xiǎn)基金管理委員會(huì),負(fù)責(zé)核實(shí)野生動(dòng)物“肇事”現(xiàn)場(chǎng)情況、向牧戶分配保險(xiǎn)金、公布使用情況等。

年都村村民及管委會(huì)經(jīng)過討論初步?jīng)Q定,通過現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定的每頭被捕殺成年牦牛可得到1500元左右的保險(xiǎn)金,小牛則在500元左右。然而,若因牧民懶惰、疏忽等人為原因造成牲畜被捕殺的情況,保險(xiǎn)金將不再適用。

“入冬后雜多縣草木枯黃,食草野生動(dòng)物紛紛下山轉(zhuǎn)場(chǎng)到更溫暖的地方,缺少食物的食肉野生動(dòng)物將把目光更多轉(zhuǎn)向家畜。”尕瑪說,昔日每年此時(shí)他心里都?jí)褐粔K沉甸甸的“石頭”,但如今這塊“石頭”已經(jīng)輕了許多。

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:安濤
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