已凍結(jié)3833處違建房產(chǎn) 年內(nèi)拆除3000萬(wàn)平方米違建
本市全年拆違任務(wù)將翻番完成

如今驅(qū)車行駛在京開高速上向西看西紅門鎮(zhèn)，映入眼簾的不再是一層層低矮的違建窩棚，而是一大片整理得干干凈凈、百?gòu)U待興的土地。記者11月15日從市嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)指揮部辦公室了解到，全市今年已經(jīng)拆除違法建設(shè)2313萬(wàn)平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出原計(jì)劃拆除1500萬(wàn)平方米的年度任務(wù)。相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，今年將力爭(zhēng)完成拆除3000萬(wàn)平方米的違建。

聯(lián)合施策

凍結(jié)3833處違建房產(chǎn)

對(duì)于違法建設(shè)的處罰，不僅僅靠“拆”。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2013年本市啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，就開始聯(lián)合房管部門，對(duì)涉及違法建設(shè)的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)凍結(jié)。

最新數(shù)據(jù)顯示，截至2016年11月13日，全市已經(jīng)凍結(jié)了3833處房產(chǎn)，其中大興的力度最大，為1012處。

“凍結(jié)房產(chǎn)之后，違建者不能再將這套房子出售獲利，不能再抵押借貸，銀行也會(huì)要求其增加抵押物或者提前還完貸款。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

加蓋“陽(yáng)光房”多賣錢，此前是很多住宅蓋起違建的目的之一。相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，不能讓這些人通過(guò)違法建設(shè)牟利，是采取這些措施的初衷。只要業(yè)主自行拆除，可以為其進(jìn)行解凍，允許房屋上市。

據(jù)了解，目前已經(jīng)有792戶通過(guò)自拆、恢復(fù)住宅原狀等方式解除了凍結(jié)。

聯(lián)合房管部門凍結(jié)房產(chǎn)，還只是本市拆違多部門聯(lián)動(dòng)的手段之一。相關(guān)負(fù)責(zé)人還說(shuō)，本市聯(lián)合規(guī)劃國(guó)土、財(cái)政等部門，對(duì)新生違法建設(shè)管控不力的村集體暫緩撥付土地收益；聯(lián)合公安消防部門，對(duì)涉及違法建設(shè)的項(xiàng)目不予辦理消防審批手續(xù)，并依法查處存在的火災(zāi)隱患；聯(lián)合住建部門，對(duì)破壞房屋承重結(jié)構(gòu)等影響房屋質(zhì)量、安全的行為，以及非法施工行為進(jìn)行查處；聯(lián)合銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立通報(bào)制度，采取金融措施向違建當(dāng)事人施壓，及時(shí)督促當(dāng)事人自行拆除違法建設(shè)；聯(lián)合農(nóng)委、財(cái)政、民政等部門，建立新生違法建設(shè)與村級(jí)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金掛鉤機(jī)制。

“通過(guò)多部門的聯(lián)合，建立了全方位、多角度遏制違法建設(shè)的體系，我們?cè)谌鐣?huì)形成了打擊違法建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì)?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

技術(shù)支持

舉報(bào)違建渠道更通暢

想舉報(bào)違建，不用再撥電話、留地址、找人現(xiàn)場(chǎng)去復(fù)查，而是用手機(jī)打開百度網(wǎng)頁(yè)，搜索“北京新違建舉報(bào)平臺(tái)”，系統(tǒng)就能自動(dòng)識(shí)別您拍攝的違建照片、具體定位，并將其記錄在違建舉報(bào)系統(tǒng)中。在3年多來(lái)拆除5.4萬(wàn)處、共計(jì)6924萬(wàn)平方米違建的同時(shí)，本市還將通過(guò)技術(shù)手段去監(jiān)控、排查那些影響老百姓生活、但不易被衛(wèi)星發(fā)覺(jué)的違法建設(shè)。相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這樣的技術(shù)在更新之后還將面向全市推廣。

新生違法建設(shè)“零增長(zhǎng)”是治理違法建設(shè)的紅線，也是考驗(yàn)治違成效的剛性指標(biāo)。2016年，全市已拆除新生違法建設(shè)704處，48萬(wàn)平方米。這位負(fù)責(zé)人介紹，為力保新生違建“零增長(zhǎng)”目標(biāo)的落實(shí)，全市已經(jīng)啟用衛(wèi)星查違與街景查違，對(duì)大規(guī)模違法建設(shè)和街道兩側(cè)隱、小、邊、雜類型的違法建設(shè)進(jìn)行全方位監(jiān)控。

同時(shí)，新生在施違法建設(shè)手機(jī)舉報(bào)平臺(tái)也將投入使用，市民用手機(jī)拍照、定位，就能快速實(shí)施舉報(bào)。數(shù)據(jù)顯示，2016年，全市通過(guò)上述渠道監(jiān)控發(fā)現(xiàn)新生違法建設(shè)621處，目前已處理547處，74處尚未處理完畢的也進(jìn)入了掛賬督辦名單。

“我們會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化舉報(bào)系統(tǒng)，通過(guò)系統(tǒng)還能監(jiān)控屬地部門是否盡職，確保對(duì)違法建設(shè)的處理能落到實(shí)處?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

督查保障

引入三方評(píng)估“明察暗訪”

治理違法建設(shè)屬地都有責(zé)任，從本周二開始，一場(chǎng)針對(duì)違法建設(shè)治理的察訪核驗(yàn)工作全面展開。違法建設(shè)拆得徹不徹底、各區(qū)有沒(méi)有虛報(bào)錯(cuò)報(bào)，都將通過(guò)本次核驗(yàn)一一揭曉。

拆違數(shù)量在不斷升級(jí)，怎么才能保證拆除工作的質(zhì)量，防止“貓膩”和渾水摸魚呢？市政府督查室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本市已經(jīng)采取了“明察”和“暗訪”兩種方式，去進(jìn)行監(jiān)督檢查。

其中，“明察”是由相關(guān)部門組成4個(gè)察訪組，分區(qū)域進(jìn)行明察；而“暗訪”則是由第三方機(jī)構(gòu)隨機(jī)選取區(qū)域，隨機(jī)選取項(xiàng)目進(jìn)行暗訪。

市政府督查室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，采用第三方評(píng)估是拆違察訪核驗(yàn)的老傳統(tǒng)，明察與暗訪結(jié)合的方式將更加全面、客觀、公正、真實(shí)地反映出全市違法建設(shè)治理效果。察訪組和第三方機(jī)構(gòu)還將創(chuàng)新采用街景影像對(duì)比、衛(wèi)星影像對(duì)比等技術(shù)手段對(duì)各區(qū)違法建設(shè)拆除情況進(jìn)行全方位評(píng)估。

據(jù)了解，本次察訪核驗(yàn)工作除采取多種技術(shù)手段提高效率外，還將根據(jù)不同地區(qū)違法建設(shè)查處類型特點(diǎn)制定核驗(yàn)計(jì)劃和重點(diǎn)，保證面積覆蓋率達(dá)到85%以上，預(yù)計(jì)在11月底完成。下一步，市政府督查室將梳理核驗(yàn)結(jié)果、總結(jié)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有的放矢、督促整改，確保拆違工作取得實(shí)效。