全區(qū)一般公共預(yù)算支出前十月突破千億
民生支出766.7億元 比重達75.3%

在全區(qū)經(jīng)濟下行、稅收下降的壓力下，1至10月，全區(qū)財政一般公共預(yù)算支出完成1017.9億元，可比增長11.4%，其中民生支出比重占到75.3%。在前10個月支出突破千億元大關(guān)，在我區(qū)還尚屬首次。

截至10月底，全區(qū)共爭取中央公共預(yù)算轉(zhuǎn)移支付資金711億元，達到2015年爭取總量的103%；發(fā)行新增地方政府債券102億元，比上年凈增20億元，增長24.4%；爭取置換債券規(guī)模達到445億元，增長1.1倍；積極盤活財政存量資金，清理收回資金8.2億元；下達市縣各類轉(zhuǎn)移支付資金843億元。

圍繞自治區(qū)“三重一大”和“6+4”重大決策部署，自治區(qū)財政重點支持構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)，推進自治區(qū)“三環(huán)八射九聯(lián)”路網(wǎng)建設(shè)，開工建設(shè)銀西高鐵寧夏段，統(tǒng)籌推進自治區(qū)石嘴山至固原城際鐵路（吳忠至中衛(wèi)段）等鐵路建設(shè)。爭取將銀川市、固原市分別列為全國地下管廊城市建設(shè)和海綿城市建設(shè)試點。支持寧東能源化工基地、賀蘭工業(yè)園區(qū)、石嘴山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、吳忠金積工業(yè)園區(qū)、中寧工業(yè)園區(qū)、固原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展低成本化改造。投資1417.31億元，鼓勵和支持全區(qū)49個PPP示范項目開工建設(shè)。全面推廣“營改增”試點改革，積極落實中央和自治區(qū)取消、停征和整合部分政府性基金項目等政策，為中小微企業(yè)減稅23億元，清理行政事業(yè)性收費減費2.4億元。

加大了對教育、科技、衛(wèi)生、社保等民生投入，截至目前，民生支出達766.7億元，同比增長12.7%。新建、改擴建全區(qū)76所幼兒園，對全區(qū)653所薄弱學(xué)校實施了改造。提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險個人籌資水平和財政補助標(biāo)準(zhǔn)，完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險大病醫(yī)療、門診統(tǒng)籌、總額預(yù)付等政策。以政府購買服務(wù)為抓手推進養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新建、改擴建（購買）20個城市社區(qū)服務(wù)站和150個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站。

自治區(qū)財政安排用于全區(qū)扶貧的政府債券資金達到20.8億元；設(shè)立6.5億元扶貧擔(dān)保基金，用于支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展；籌措11.8億元，撬動銀行貸款28億元，用于異地扶貧搬遷。

從2016年開始，自治區(qū)財政連續(xù)3年，每年投入3000萬元建立小微企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險補償資金。設(shè)立2億元工業(yè)擔(dān)保基金、1億元工業(yè)調(diào)控基金、5000萬元創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金。出資2.6億元，支持組建再擔(dān)保集團。從新增一般性轉(zhuǎn)移支付中安排10億元，分別對寧夏建投、交投、旅投、農(nóng)投和國有資產(chǎn)投資控股集團公司各注入2億元資本金，奠定企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。（記者 閻文華）