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重慶:國企黨建與公司治理雙加強(qiáng)

2016-11-14 07:53 來源: 人民日報
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黨的十八大以來,重慶市委認(rèn)真貫徹落實中央要求,在深化國企改革中以改革的精神加強(qiáng)國企黨建工作,著力把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)和落實到完善公司治理結(jié)構(gòu)中去,將黨組織發(fā)揮政治核心作用組織化、制度化、具體化,有力推動了國企改革發(fā)展,形成了“國企黨領(lǐng)導(dǎo)、國企跟黨走、國企為黨強(qiáng)根基添力量”的鮮明導(dǎo)向。

10月30日,重慶西南證券發(fā)布公告:董事會通過了《關(guān)于修改公司章程的議案》,將在公司章程中增加“黨委會”章節(jié)。這也是重慶市屬國資上市企業(yè)中修改章程增添黨建內(nèi)容的第一家。

從修訂公司章程抓起,確保黨建工作與公司治理“雙加強(qiáng)”,是重慶在深化國企改革中突出黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措。重慶市委強(qiáng)調(diào),抓好公司章程修訂要做到“三個明確”:一是充實章程總則,明確黨建工作“四同步”要求,更加凸顯黨組織的政治核心地位;二是增加“黨委會”專章,明確黨組織在公司治理中的權(quán)責(zé)和工作方式,更加凸顯黨組織在重大決策和選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用;三是完善相關(guān)章節(jié),明確其他治理主體與黨組織無縫銜接的運(yùn)行機(jī)制,更加凸顯體制對接、制度對接和工作對接。

重慶市委組織部副部長唐小平介紹,市委多次組織企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)中央精神,制作章程指引,并一戶一戶企業(yè)審核把關(guān)。目前,全市32戶國有獨(dú)資和全資企業(yè)全部完成修訂,國有控股企業(yè)正在抓緊修訂。

加強(qiáng)黨對國企的領(lǐng)導(dǎo),重慶瞄準(zhǔn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”。市委對41戶市屬重點(diǎn)國企黨委書記、董事長100%實行“一肩挑”,黨員總經(jīng)理100%擔(dān)任黨委副書記,董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會中符合條件的100%進(jìn)入黨委班子。為使“一肩挑、兩頭沉”真正落實,重慶扭住三個關(guān)鍵。一是著力選拔政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都過硬的復(fù)合型人才擔(dān)任書記、董事長,對不愿抓、不會抓、抓不好黨建工作的及時調(diào)整。二是對國企黨組織、書記、副書記和其他成員四類責(zé)任主體,分別明確24項責(zé)任內(nèi)容和20種負(fù)面情形,明確黨建工作抓什么、怎么抓。三是將單一績效考核調(diào)整為綜合考核,大幅提高黨建考核比重,綜合考核不稱職的不得領(lǐng)取績效年薪?!啊鳂I(yè)清單’和‘負(fù)面清單’都很明確,抓好黨建是本職的意識更加牢固了?!苯眳^(qū)城市建設(shè)發(fā)展有限公司董事長、黨委書記蒲麗娟說。

去年以來,為推進(jìn)去產(chǎn)能工作,重慶能源集團(tuán)擬定了關(guān)停部分煤礦和小火電廠的方案,集團(tuán)黨委在對方案審核把關(guān)過程中,針對涉及礦井關(guān)閉、人員分流這一風(fēng)險點(diǎn),督促董事會在決策前將職工安置方案提交職代會充分討論、細(xì)化完善,有效維護(hù)了職工群眾合法權(quán)益,確保去產(chǎn)能工作平穩(wěn)推進(jìn)。

這樣的事例,在重慶市越來越多。重慶市委明確提出,黨組織對企業(yè)重大決策把關(guān)定向,既是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn),也是完善國企治理的內(nèi)在要求,要通過制度建設(shè),確保黨建工作與企業(yè)發(fā)展成效“雙促進(jìn)”。

重慶明確了黨組織直接決策“6項內(nèi)容”和參與決策“11項內(nèi)容”,并全面推行“四步工作法”:一是事先論證,黨組織對擬決策的重大問題,首先從是否符合黨的路線方針政策等方面充分論證,提出意見建議;二是會前溝通,黨組織就集體研究的意見與董事會、經(jīng)理層充分溝通,努力形成共識;三是會上表達(dá),進(jìn)入董事會、經(jīng)理層的黨組織成員在決策時充分表達(dá)黨組織意見,對臨時動議等提出撤銷或緩議意見;四是會后報告,董事會、經(jīng)理層將決策情況及時報告黨組織,一起研究推動決策落實。

目前,全市國企黨組織按照“四步工作法”,有序有力有效地參與到企業(yè)重大問題決策中來,推動決策更加科學(xué)、精準(zhǔn)、高效,確保中央和市委部署在企業(yè)落實落地。

通過不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),重慶市國有企業(yè)治理水平得到有力提升。近5年,重慶市屬重點(diǎn)國企資產(chǎn)從1.2萬億元增加到2.6萬億元,年均增長16%;利潤從187億元增加到374億元,年均增長19%。(記者 崔 佳)

【我要糾錯】責(zé)任編輯:杜暢
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