五水潤泉城 河湖惠民生
——山東省濟南市推進水生態(tài)文明建設(shè)掠影

泉，是濟南人的根和魂。但這一座因水而生、因泉而名的城市卻是典型的資源型缺水城市：全市水資源總量17.48億立方米，人均水資源占有量僅290立方米，不足全國平均水平的1/7，供需矛盾突出。

11月7日，濟南作為全國首個水生態(tài)文明城市建設(shè)試點通過了水利部和山東省政府的驗收。缺水的濟南，是如何打造“泉涌、河暢、水凈、景美”的城市名片的？

節(jié)水治污，落實最嚴格水資源管理制度

“洪山溪以前是條泄洪溝，各種污水都往里排，散發(fā)的臭味讓人沒法靠近?，F(xiàn)在治理好了，水清了，也沒什么味道了，我每天都來這兒散步?！睗蠚v下區(qū)的楊建軍說。

在洪山溪河道的上下游有兩塊“河長”信息公示牌，公示有“河長”的姓名、聯(lián)系電話和具體職責。清理河道淤泥及垃圾、抓好常態(tài)管理、確保河道衛(wèi)生整潔，是濟南192條河道“河長”的日常工作。

“要治污，也要節(jié)水。全面落實最嚴格水資源管理制度，就要強化用水總量、用水效率和限制納污三條紅線約束?！睗鲜兴指本珠L李百全說，濟南市出臺了一系列水資源、河道、名泉等管理辦法和法規(guī)，直接從江河、湖泊及地下取水的新、改、擴建建設(shè)項目，都要嚴格按程序進行水資源論證。

近年來，濟南封閉各類自備井3700余眼，年減少地下水開采1億立方米。全市萬元工業(yè)增加值用水量由2010年的18.71立方米下降到2015年的12.31立方米，降幅接近35%，工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到96%。試點期間，濟南市水功能區(qū)水質(zhì)達標率由42.6%提升到78.6%。

統(tǒng)籌管理，實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置

在濟南，東部地區(qū)工業(yè)相對密集，用水量大，但東部卻嚴重缺水，于是，地下水便成為許多企業(yè)唯一的用水來源。長期的地下水集中過量開采，使生態(tài)環(huán)境惡化，影響了濟南泉群的持續(xù)噴涌，制約了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

東聯(lián)供水工程應(yīng)運而生。工程以黃河水、長江水和地表水為水源，向濟鋼、黃臺電廠、煉油廠等重點企業(yè)提供原水。自2008年運行以來，累計置換地下水1.76億噸，相當于147個大明湖的水量。

如何解決更大范圍的水資源空間分布不均問題？濟南給出的答案是河湖連通。

為優(yōu)化配置水資源，濟南實施五庫連通、玉清湖引水、玉符河臥虎山水庫調(diào)水等河湖水系連通工程，年調(diào)水能力達3億立方米，實現(xiàn)了長江水、黃河水、地表水、地下水、非常規(guī)水多水源聯(lián)合調(diào)度，形成了“河湖連通惠民生，五水統(tǒng)籌潤泉城”的水資源配置新格局。

“通過水庫增容，水庫調(diào)蓄能力得到提高，實現(xiàn)了雨洪資源對水庫的‘豐補枯用’”，濟南市水利局副局長李廣華表示，水庫、塘壩除險加固、小塘壩、小水池、小水窖等五小水利建設(shè)也讓濟南的雨洪資源利用更加高效。

如今，濟南城區(qū)融“山、泉、河、湖、城”于一體，彰顯了泉城特色風貌；農(nóng)村實施水系綜合整治，提高了防洪除澇能力，保護了河道水系生態(tài)。（記者 陳晨 見習記者 劉嘉麗）