上下游聯(lián)動、形成跨區(qū)域保護格局
長江生態(tài)治理“宜昌試驗”初見成效

湖北省宜昌市至喜長江大橋是一座“生態(tài)橋”——著眼保護瀕臨滅絕的“水中活化石”中華鱘，大橋選擇了一跨過江方案；為防止橋面雨污直接流入長江，大橋在每段箱梁的兩側(cè)預(yù)留了凹槽。僅這兩項設(shè)計，就增加建設(shè)成本2億元。

在宜昌秭歸，香溪長江公路大橋正在加緊施工，為了給大橋讓路，之前的14個鐵塔避讓遷建時，本著“寧彎兩里路、不砍一棵樹”原則，原本3.6公里的線路，硬是繞行了12公里。

這兩個案例是宜昌市推進長江生態(tài)治理的縮影。

今年5月26日，“先行先試”為長江生態(tài)文明建設(shè)提供區(qū)域支撐的長江生態(tài)治理“宜昌試驗”正式啟動，項目圍繞生態(tài)綜合守護工程、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、生態(tài)公民建設(shè)工程、生態(tài)金融創(chuàng)新工程四大重點任務(wù)全面展開。

立法先行，創(chuàng)新驅(qū)動。在生態(tài)保護和生態(tài)修復(fù)方面，宜昌市開展了一系列新探索：在國內(nèi)地級市中率先出臺環(huán)境總體規(guī)劃，并以市人大立法形式對公共綠地、山體和水域?qū)嵭杏谰眯员Ｗo；組建起省內(nèi)首個流域水資源綜合執(zhí)法局，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門水資源保護綜合執(zhí)法；全面取締禁絕江、河、湖水面網(wǎng)箱養(yǎng)殖。

保護中發(fā)展，發(fā)展中保護。以宜昌新區(qū)、宜昌高新區(qū)、三峽旅游新區(qū)、三峽樞紐港區(qū)“四大平臺”為載體的100多公里長江兩岸，一個要素聚集、特色突出、布局合理的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、沿江城鎮(zhèn)帶正在形成。在這個“沿江萬億元經(jīng)濟走廊”中，生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)旅融合、文旅融合、創(chuàng)意文化、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等無污染新型產(chǎn)業(yè)方興未艾。今年前三季度，宜昌重點培育的十大千億元產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長均在10%以上。

作為化工大市，宜昌的精細化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2015年曾突破1700億元。產(chǎn)業(yè)和行業(yè)振興如何在保護中走出一條綠色發(fā)展的新路？宜昌壯士斷腕，關(guān)停并轉(zhuǎn)一批高耗能、高污染、高消耗資源企業(yè)，全市180多家小造紙廠、小水泥廠等“五小”企業(yè)被責(zé)令關(guān)閉。與此同時，大力推進環(huán)保型循環(huán)經(jīng)濟。在興發(fā)集團宜昌精細化工園，集團總經(jīng)理助理陳曉清告訴記者，園區(qū)內(nèi)的每一種產(chǎn)品，都是下游產(chǎn)品的原材料，所有進場原材料在整個園區(qū)內(nèi)循環(huán)，最終都形成產(chǎn)品。

區(qū)域聯(lián)動，優(yōu)化資源。目前，在三峽生態(tài)經(jīng)濟合作區(qū)內(nèi)，宜昌已率先建立起香溪河流域與神農(nóng)架林區(qū)，沮漳河流域與荊州、荊門兩市，清江流域與恩施土家族苗族自治州的聯(lián)席會議制度，編制出流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。上下游聯(lián)動、跨區(qū)域保護水資源安全的格局正在形成；鄂渝湘三省市還以智庫聯(lián)盟、高校聯(lián)盟、社會組織聯(lián)盟、博士志愿者服務(wù)團隊為載體，建立了交通、旅游、生態(tài)、衛(wèi)生、文化、媒體6大聯(lián)盟。(記者 林躍然 魏勁松 通訊員 胡智斌)