國家發(fā)展改革委關(guān)于云南省墨江至臨滄公路可行性研究報告的批復(fù)
發(fā)改基礎(chǔ)[2016]2283號

云南省發(fā)展改革委：

報來《關(guān)于上報國家高速公路網(wǎng)G5615玉溪（紅龍廠）至臨滄高速公路可行性研究報告的請示》（云發(fā)改基礎(chǔ)〔2016〕1195號）及有關(guān)補充材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、為完善國家高速公路網(wǎng)絡(luò)，改善沿線地區(qū)交通條件，加強與周邊國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，推動少數(shù)民族地區(qū)脫貧致富，同意建設(shè)該項目。因項目實際起點調(diào)整為墨江縣碧溪，項目名稱核定為云南省墨江至臨滄公路。

二、路線起自墨江縣碧溪，接已建的昆明至磨憨國家高速公路，經(jīng)者東、鎮(zhèn)沅、者后、振太、平掌，止于臨滄城北小街村，暫接國道G214線，全長約246.7公里。在碧溪、孟弄、獨谷、者東、鎮(zhèn)沅、者后、速南、勐大、振太、大朝山、邦東、平掌、臨滄東、臨滄北14處設(shè)置互通式立交。同步建設(shè)獨谷、者東、鎮(zhèn)沅、者后、大朝山、邦東6條互通連接線，共計約27.4公里，以及必要的交通工程和沿線設(shè)施。

主線采用雙向四車道高速公路標準建設(shè)，設(shè)計速度80公里/小時，路基寬度25.5米，橋涵設(shè)計汽車荷載等級采用公路-Ⅰ級，互通連接線分別采用一、二、三級公路標準建設(shè)。其它技術(shù)指標應(yīng)符合交通運輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標準》（JTG B01-2014）中的規(guī)定。

三、項目估算總投資約為350億元（靜態(tài)投資約為327.78億元）。其中，國家安排中央專項建設(shè)基金（車購稅）128.88億元用于主線工程，項目法人安排自有資金54.28億元，共計183.16億元作為項目資本金，約占總投資的52.3%，其余資金利用國內(nèi)銀行貸款解決。

項目法人為云南玉臨高速公路建設(shè)有限責(zé)任公司。

四、在后續(xù)階段要進一步做好以下工作：

（一）加強工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察，深化以橋址、隧址為重點的局部建設(shè)方案比選，合理選擇棄土場選址，做好不良地質(zhì)路段的排水、防護和處治方案綜合設(shè)計，最大限度地減小對生態(tài)環(huán)境的影響。

（二）結(jié)合地形地質(zhì)條件、兩端接線、施工條件、安全風(fēng)險、投資和運營管理成本等，優(yōu)化長大隧道的建設(shè)方案，做好長大縱坡路段的平縱線型優(yōu)化和安全設(shè)計，減少安全隱患。

（三）考慮沿線建設(shè)條件，結(jié)合交通流量、流向分析預(yù)測以及區(qū)域公路網(wǎng)和城鎮(zhèn)規(guī)劃，優(yōu)化互通立交及連接線布設(shè)方案，做好與相關(guān)公路的銜接和工程界面劃分。

五、項目法人要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)招標投標的規(guī)定，項目的勘察、設(shè)計、建筑安裝工程、監(jiān)理、重要設(shè)備和材料采購等全部實行公開招標，招標組織形式采用委托招標。

六、本項目為政府還貸公路，項目的建設(shè)和經(jīng)營管理應(yīng)嚴格執(zhí)行《公路法》、《收費公路管理條例》及相關(guān)規(guī)定。

七、請你委會同有關(guān)部門督促項目法人按照建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型公路的要求，通過加大新技術(shù)、新工藝、新材料、新理念的推廣應(yīng)用，優(yōu)化設(shè)計，把保護生態(tài)和環(huán)境、節(jié)約和集約用地、節(jié)能減排等工作落實到位。

項目建設(shè)期間要加強管理，落實征地拆遷相關(guān)政策，合理掌握建設(shè)工期，確保工程質(zhì)量。

國家發(fā)展改革委

2016年10月25日