新華社哈爾濱11月11日電 東北地區(qū)近期發(fā)生重污染天氣，給人們生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。與此同時(shí)，焚燒秸稈現(xiàn)象依然屢禁不止，面對(duì)“冬霾”和“禁不住”的秸稈焚燒，東北各地積極應(yīng)對(duì)。

霧霾襲城 “元兇”是誰(shuí)？

11月初，我國(guó)東北地區(qū)出現(xiàn)大范圍重污染天氣，相繼有10個(gè)城市的ＡＱＩ（空氣質(zhì)量指數(shù)）達(dá)到最高值500，其中黑龍江省哈爾濱市、綏化市和大慶市等3個(gè)城市ＡＱＩ達(dá)到500的持續(xù)時(shí)長(zhǎng)分別為14小時(shí)、23小時(shí)和24小時(shí)。

記者4日清晨在哈爾濱市區(qū)主街道中山路上看到，這里能見(jiàn)度大約為500米，遠(yuǎn)處的高樓被濃濃霧霾籠罩，300多米高的亞洲著名鋼塔“龍塔”已經(jīng)消失在人們視野中。很多早高峰出行的人們或戴著口罩或捂住口鼻，疾步快走。空氣中彌漫著一股刺鼻的煙塵味兒，不少車(chē)輛開(kāi)著霧燈或急行燈在街道上緩緩前行。

“這樣的天氣，誰(shuí)會(huì)有好心情?！惫枮I市民郭雙劍說(shuō)，最近幾年，一到冬天哈爾濱就有霧霾，霧霾對(duì)身體健康有影響，誰(shuí)都不想在這樣的環(huán)境下生活。

作為黑龍江省“近鄰”，吉林省部分地區(qū)5日傍晚開(kāi)始也遭遇嚴(yán)重霧霾天氣，環(huán)保部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)春市6日零時(shí)的實(shí)時(shí)ＡＱＩ指數(shù)最高沖至405，達(dá)到嚴(yán)重污染級(jí)別。遼寧全境5日也迎來(lái)大范圍霧霾侵襲，半數(shù)以上城市遭受重度污染。

據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)分析，11月3日至4日哈爾濱市重污染天氣期間的ＰＭ2.5（細(xì)顆粒物）來(lái)源中，燃煤排放約占33.9%—39.1%，生物質(zhì)燃燒排放約占14.7%—26.8%，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放約占19.2%—22.1%。

秸稈禁燒形勢(shì)依然嚴(yán)峻

秋冬季節(jié)是我國(guó)東北地區(qū)霧霾高發(fā)期，其中秸稈焚燒等特殊污染源排放被懷疑是霧霾形成的原因之一。東北各地積極采取措施，加強(qiáng)秸稈禁燒和利用力度，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

據(jù)環(huán)境衛(wèi)星和氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)顯示，黑龍江省本月1日至6日有564個(gè)秸稈焚燒火點(diǎn)，全國(guó)居首。吉林省秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)量也位居前列。

記者日前在黑龍江基層采訪(fǎng)時(shí)看到，在一些公路兩側(cè)仍然能見(jiàn)到熊熊火光。部分基層農(nóng)民說(shuō)，秸稈量太大，也沒(méi)有什么回收利用的好辦法，在城鎮(zhèn)附近不讓燒，就找個(gè)偏僻的地方燒掉還省事。

不久前，吉林省公主嶺市楊大城子派出所嚴(yán)肅查辦秸稈焚燒案件，對(duì)焚燒秸稈導(dǎo)致附近5戶(hù)居民田地部分玉米焚毀的當(dāng)事人宋某，予以行政拘留10日和賠償受害人損失6000多元的處罰。

據(jù)東北一些基層干部介紹，雖然去年以來(lái)，東北地區(qū)采取多項(xiàng)措施調(diào)減玉米種植面積，加強(qiáng)治理野外焚燒秸稈行為，但黑龍江、吉林兩省玉米種植面積依然太大，秸稈回收利用情況并不理想，導(dǎo)致焚燒秸稈“頑疾”難治，環(huán)境治理壓力較大。

黑龍江省秸稈綜合利用協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，隨著農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的變化，秸稈作為燃料消費(fèi)量越來(lái)越少。市場(chǎng)化回收利用秸稈還存在難點(diǎn)，秸稈還田仍有一些障礙，農(nóng)戶(hù)收集、出售秸稈積極性不高。農(nóng)民為了不耽誤第二年的生產(chǎn)，只能在田間露天焚燒秸稈或棄置田間地頭。

疏堵結(jié)合，以疏為主，以堵促疏

近年來(lái)，東北地區(qū)不斷加大治理秸稈焚燒力度。黑龍江省將哈爾濱、綏化等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)為秸稈禁燒區(qū)，加大對(duì)秸稈禁燒工作追責(zé)力度。吉林省確定到2020年形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局。遼寧省明確到2018年全省秸稈綜合利用率達(dá)85%以上的目標(biāo)。

在一系列政策的支持引導(dǎo)下，東北各地正積極采取疏堵結(jié)合的措施，為玉米秸稈找到多條出路：甜玉米秸稈用于釀酒、保鮮糯玉米作為養(yǎng)牛場(chǎng)的青儲(chǔ)飼料、普通成熟玉米秸稈加工成生物質(zhì)能源材料等。

同時(shí)，讓秸稈直接回歸黑土地，也是秸稈綜合利用的重要途徑。目前，中科院東北地理與生態(tài)農(nóng)業(yè)研究所已在吉林省梨樹(shù)、農(nóng)安等糧食主產(chǎn)縣推廣免耕生產(chǎn)等保護(hù)性耕作示范種植面積150萬(wàn)畝以上。

黑龍江省秸稈綜合利用協(xié)會(huì)專(zhuān)家建議，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，東北應(yīng)該在秸稈能源化、秸稈飼料化、秸稈工業(yè)化、秸稈基料化方面入手，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，加大政策扶持力度，加快研發(fā)，有效解決秸稈的技術(shù)難題，從而全面推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”。

東北一些基層干部表示，霧霾治理應(yīng)制訂城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)區(qū)域重污染天氣防治聯(lián)動(dòng)，盡快均衡城市和農(nóng)村霧霾治理力量。同時(shí)加強(qiáng)基層農(nóng)村環(huán)保知識(shí)的普及和宣傳。