在今年8月召開(kāi)的全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記全面闡述了推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重大意義，重申沒(méi)有全民健康就沒(méi)有全面小康。10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》這一推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。在11月10日召開(kāi)的2016年國(guó)家體育總局系統(tǒng)全民健身工作會(huì)議上，總局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)楊樹(shù)安強(qiáng)調(diào)，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，抓好《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》的貫徹落實(shí)。

楊樹(shù)安指出，要以落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神為引領(lǐng)，推動(dòng)全民健身與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展。楊樹(shù)安說(shuō)，習(xí)近平總書(shū)記在沈陽(yáng)會(huì)見(jiàn)參加全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表彰會(huì)、全國(guó)體育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰會(huì)的代表時(shí)指出，“為國(guó)爭(zhēng)光、無(wú)私奉獻(xiàn)、科學(xué)求實(shí)、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏”為主要內(nèi)容的中華體育精神來(lái)之不易，彌足珍貴，要繼承創(chuàng)新、發(fā)揚(yáng)光大。在接見(jiàn)里約奧運(yùn)會(huì)中國(guó)體育代表團(tuán)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，我國(guó)體育健兒在里約奧運(yùn)會(huì)上的表現(xiàn)，展示了強(qiáng)大正能量，展示了“人生能有幾回搏”的奮斗精神。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就需要這樣的精神。

楊樹(shù)安強(qiáng)調(diào)：“我們要按照總書(shū)記的指示精神，繼續(xù)弘揚(yáng)奧林匹克精神和中華體育精神，進(jìn)一步提升我國(guó)競(jìng)技體育綜合實(shí)力，把競(jìng)技體育搞得更好、更快、更高、更強(qiáng)，提高在重大國(guó)際賽事中為國(guó)爭(zhēng)光能力，有力帶動(dòng)群眾體育發(fā)展，讓體育為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)增添強(qiáng)大中國(guó)力量?！?/p>

楊樹(shù)安同時(shí)指出，要以健康為中心，推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合。而如何從國(guó)家戰(zhàn)略高度，推動(dòng)全民健身與全民健康深度融合，實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)，是當(dāng)前亟須思考的重大問(wèn)題。

楊樹(shù)安表示，首要就是理念融合，走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)是實(shí)現(xiàn)深度融合的必要前提。全民健身是面向全體人民，通過(guò)鼓勵(lì)身體活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)健身，形成健康文明生活方式，以增強(qiáng)人的體質(zhì)、服務(wù)于人的全面健康、促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，以豐富人民群眾精神文化生活，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、提升國(guó)家民族綜合實(shí)力為追求的一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。全民健康是指全體人民的全面健康。全民健康不僅覆蓋人類(lèi)從嬰幼兒到老年整個(gè)生命周期，還貫穿于人的健康、亞健康、疾病、康復(fù)、強(qiáng)壯、健美等整個(gè)健康過(guò)程。全民健康是廣大人民群眾追求全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要體現(xiàn)。

厘清關(guān)系是實(shí)現(xiàn)深度融合的重要基礎(chǔ)。全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生都是以服務(wù)于全體人民的全面健康為目的；都是從全方位、全周期來(lái)開(kāi)展保障人民健康的工作；都是要在做好民生工作的基礎(chǔ)上為產(chǎn)業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。二者與文化、教育、養(yǎng)老、精神文明、環(huán)境等事業(yè)均是實(shí)現(xiàn)全民健康的途徑。其中全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生是實(shí)現(xiàn)全民健康的兩個(gè)重要支撐，而實(shí)現(xiàn)全民健康則是成就健康中國(guó)的最主要途徑。

明晰健康中國(guó)建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)是深度融合的關(guān)鍵。在健康中國(guó)戰(zhàn)略中，雖然全民健身與醫(yī)療衛(wèi)生是實(shí)現(xiàn)全民健康的兩個(gè)有機(jī)組成部分，但二者各有側(cè)重。全民健身側(cè)重前端，涵蓋身體鍛煉、養(yǎng)生、保健等工作；醫(yī)療衛(wèi)生側(cè)重后端，涵蓋疾病預(yù)防、治療、康復(fù)等工作。二者如鳥(niǎo)之兩翼、不可偏廢。只有把握住這個(gè)側(cè)重點(diǎn)，才是抓住了全民健身和全民健康融合的關(guān)鍵。要完善政策法規(guī)，將與全民健身、健康中國(guó)相關(guān)的文化、教育、養(yǎng)老、精神文明等政策進(jìn)行綜合梳理，形成一套系統(tǒng)、完整的政策體系，進(jìn)一步探索實(shí)現(xiàn)全民健身與醫(yī)療衛(wèi)生及文化、教育、養(yǎng)老、精神文明等的制度融合，并出臺(tái)與之相適應(yīng)的法律法規(guī)和相關(guān)制度，抓好思想引領(lǐng)、科學(xué)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、文化宣傳等重大工程，使全民健身與全民健康真正實(shí)現(xiàn)融合。

近期，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。楊樹(shù)安指出，要培育消費(fèi)動(dòng)能，發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)。他要求，總局系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的重要作用，把握歷史機(jī)遇，全面深化改革，切實(shí)推動(dòng)健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要緊緊圍繞體育領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，不斷釋放改革紅利，加強(qiáng)健身休閑產(chǎn)業(yè)的宏觀引導(dǎo)和基礎(chǔ)性制度建設(shè)，努力提高體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的管理服務(wù)水平，切實(shí)加快推進(jìn)健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，將發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)作為體育工作的新目標(biāo)，做好頂層設(shè)計(jì)。二要將培育市場(chǎng)主體作為體育工作新的重點(diǎn)內(nèi)容，激發(fā)市場(chǎng)活力。三要將建立多部門(mén)合作機(jī)制作為體育工作新的重要抓手，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。