國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于建立大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制的通知
發(fā)改辦高技[2016]2019號(hào)

各大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地：

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕35號(hào)）發(fā)布以來(lái)，首批28個(gè)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地（簡(jiǎn)稱示范基地）結(jié)合各自實(shí)際，在體制機(jī)制創(chuàng)新、雙創(chuàng)生態(tài)環(huán)境構(gòu)建、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科研成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域開(kāi)展了積極探索實(shí)踐。

為確保示范基地真正建出特色、建出成效，進(jìn)一步完善上下溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)示范基地互聯(lián)互動(dòng)，結(jié)合現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，經(jīng)研究，國(guó)家發(fā)展改革委決定建立大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地工作聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)調(diào)機(jī)制”）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、組織架構(gòu)及任務(wù)分工

國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司作為協(xié)調(diào)機(jī)制的召集單位，主要負(fù)責(zé)：組織制定示范基地統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，發(fā)布示范基地政策信息、工作動(dòng)態(tài)；組織推廣、宣傳示范基地成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)；指導(dǎo)示范基地建設(shè)及重大課題研究等工作，協(xié)調(diào)解決示范基地建設(shè)重大共性問(wèn)題。

全國(guó)各大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地作為協(xié)調(diào)機(jī)制的成員，主要負(fù)責(zé)：建立本示范基地聯(lián)系機(jī)制，定期報(bào)告本示范基地工作動(dòng)態(tài)；開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、形勢(shì)分析、重大課題研究等工作；全面推進(jìn)示范基地建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，總結(jié)、宣傳、推廣本示范基地成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)。

國(guó)家信息中心綜合管理部作為協(xié)調(diào)機(jī)制日常辦事機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)：承擔(dān)和國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司、各示范基地的日常溝通聯(lián)系工作；研究建立示范基地指標(biāo)體系，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作；收集、匯總各示范基地政策信息、工作動(dòng)態(tài)；梳理、匯總各示范基地成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)；及時(shí)收集、反饋示范基地重大共性問(wèn)題；開(kāi)展示范基地重大課題研究工作、形勢(shì)分析等。

二、工作內(nèi)容

結(jié)合推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新工作部署，協(xié)調(diào)機(jī)制工作內(nèi)容主要包括以下四方面：

（一）經(jīng)驗(yàn)梳理和監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)。梳理總結(jié)示范基地成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，組織示范基地和專家編輯“創(chuàng)響中國(guó)好經(jīng)驗(yàn)”，編寫大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地工作信息。結(jié)合區(qū)域、高校和科研院所、企業(yè)三類示范基地建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)，研究建立示范基地統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和任務(wù)進(jìn)度指標(biāo)體系，按季度開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，并形成分析報(bào)告。探索建立大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，系統(tǒng)研究大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力等戰(zhàn)略任務(wù)的推動(dòng)作用。

（二）推動(dòng)宣傳和信息溝通。在國(guó)家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新政策信息服務(wù)平臺(tái)”。加強(qiáng)宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)布各示范基地的政策信息、工作動(dòng)態(tài)等。建立健全示范基地交流工作機(jī)制，交流經(jīng)驗(yàn)做法，聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議，協(xié)調(diào)解決示范基地建設(shè)的重大共性問(wèn)題。

（三）能力建設(shè)和人員交流。會(huì)同國(guó)內(nèi)外雙創(chuàng)領(lǐng)域的知名機(jī)構(gòu)，推動(dòng)示范基地打造具有高水平的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，系統(tǒng)提升雙創(chuàng)政策解讀、生態(tài)環(huán)境構(gòu)建、支撐平臺(tái)建設(shè)、融資渠道創(chuàng)新、社會(huì)輿論引導(dǎo)、國(guó)際合作交流等方面的能力。推動(dòng)建立人員交流機(jī)制，鼓勵(lì)各示范基地特別是不同類型示范基地之間的人員橫向掛職交流，聯(lián)系協(xié)調(diào)各示范基地業(yè)務(wù)骨干到相關(guān)部委和單位掛職鍛煉。

（四）重大問(wèn)題和政策研究。圍繞示范基地建設(shè)和推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新中的共性問(wèn)題，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各雙創(chuàng)示范基地開(kāi)展一批戰(zhàn)略性、前瞻性科研課題研究，推進(jìn)示范基地重點(diǎn)規(guī)劃、重要政策和重大項(xiàng)目落實(shí)。推動(dòng)各示范基地特別是不同類型示范基地間圍繞重大問(wèn)題研究開(kāi)展橫向合作和成果交流。

同時(shí)，協(xié)調(diào)機(jī)制還將積極承擔(dān)各類黨中央、國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門交辦的重要事項(xiàng)。

三、保障措施

各示范基地要明確聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制日常工作聯(lián)絡(luò)員，原則上聯(lián)絡(luò)員為示范基地建設(shè)工作牽頭部門或具體負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)人。

協(xié)調(diào)機(jī)制下的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、信息溝通、能力建設(shè)、科研合作等各項(xiàng)工作內(nèi)容，由國(guó)家信息中心綜合管理部會(huì)同各示范基地共同承擔(dān)。

協(xié)調(diào)機(jī)制日常工作由國(guó)家信息中心綜合管理部雙創(chuàng)戰(zhàn)略研究處會(huì)同各雙創(chuàng)示范基地聯(lián)絡(luò)員共同承擔(dān)。

請(qǐng)各示范基地于9月15日前，將工作聯(lián)絡(luò)員報(bào)送國(guó)家信息中心，并在后續(xù)工作中加強(qiáng)溝通銜接，共同推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展。

聯(lián)系人：國(guó)家發(fā)展改革委  呂少雄 010-68501983

高  鑒 010-68501980

國(guó)家信息中心　　董　偉 010-68558331

宋瑞禮 010-68558346

傳真：010-68557529

附件：大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制日常工作聯(lián)絡(luò)員報(bào)名表

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
2016年9月13日