新華社北京11月8日電 “塞爾維亞的新鐵路、波蘭的工業(yè)園、保加利亞的物流樞紐……中國已經(jīng)成為東歐及歐洲東南部地區(qū)最大的投資者之一。北京提出了‘16+1合作’倡議承諾，未來會與這些地區(qū)的國家進(jìn)一步擴大合作?！辈ㄌm科學(xué)院博士研究員阿納斯塔斯·萬格利撰文指出。

正如萬格利所言，中國與中東歐16國的合作可謂“多點開花”，步入成熟與收獲期。自“16+1”合作機制2012年啟動以來，雙方在戰(zhàn)略和規(guī)劃對接、合作共贏道路上結(jié)伴同行。在剛剛結(jié)束的里加會晤上，中國同中東歐16國發(fā)表《中國-中東歐國家合作里加綱要》和關(guān)于開展三海港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備合作的聯(lián)合聲明，涉及基建、物流、產(chǎn)能等領(lǐng)域合作的一系列合作文件被簽署，雙方經(jīng)貿(mào)合作快車再提速。

分析人士表示，中國與中東歐國家的互惠關(guān)系在“16+1”機制框架下更富成效，從基礎(chǔ)設(shè)施到高端裝備、從金融合作到相互投資，經(jīng)貿(mào)合作的廣度與深度不斷延展，強勁的中國與中東歐國家關(guān)系也給中歐關(guān)系發(fā)展注入新動能。

從數(shù)據(jù)看，“16+1合作”年年都有新成果。雖然近幾年全球貿(mào)易低迷，但中國與中東歐16國的進(jìn)出口貿(mào)易仍逆勢上揚，今年前三季度達(dá)430億美元，同比增長4%。此外，今年前三季度中企對中東歐國家投資增長近90%，雙向投資累計達(dá)70億美元。

“旗艦”項目方面也取得重要進(jìn)展。廣受矚目的塞匈鐵路項目塞爾維亞境內(nèi)路段去年底開工，匈牙利國會今年4月批準(zhǔn)匈牙利和中國政府簽署的關(guān)于塞匈鐵路匈牙利段開發(fā)、建設(shè)和融資合作的協(xié)議。里加會晤期間，涉及鐵路建設(shè)的相關(guān)細(xì)節(jié)被敲定，為項目順利展開掃清了障礙。

此外，今年5月，羅馬尼亞正式宣布由中廣核參與開發(fā)、建設(shè)、運營及退役處理的切爾納沃德核電站3、4號機組項目為國家優(yōu)先投資項目。值得一提的是，總投資70多億歐元的羅馬尼亞核電站項目不僅是羅中兩國之間有史以來最重要的合作，也是中國和中東歐國家之間迄今達(dá)成的規(guī)模最大的合作項目。

在拓寬與中國經(jīng)貿(mào)合作方面，中東歐國家具備諸多優(yōu)勢。從地理位置看，地處歐亞大陸結(jié)合部的中東歐地區(qū)猶如樞紐，通過這一樞紐歐亞就可實現(xiàn)陸路連通，對歐亞以及歐中貿(mào)易和人員等跨境流動起到助推作用?？梢哉f，作為“一帶一路”的重要銜接地區(qū)，中東歐國家港口設(shè)施、鐵路交通將是歐亞互聯(lián)互通的重要一環(huán)。

從現(xiàn)實需求看，中東歐地區(qū)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)設(shè)備面臨升級改造任務(wù)，而國際金融和歐債危機導(dǎo)致的資金不足讓這一進(jìn)程受挫。中國有成熟的、技術(shù)水平和配套服務(wù)良好、性價比高的優(yōu)勢裝備和產(chǎn)能，契合中東歐國家加快工業(yè)化的需求，供需對接、優(yōu)勢互補將極大釋放雙方合作潛能。

里加會晤，金融合作成為一大亮點，由中國工商銀行牽頭組建的16+1金融控股公司成立，通過商業(yè)化運作從全球市場募集資金，重點支持16+1框架下采購中國裝備和產(chǎn)品的互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作項目。

此外，中國支持?jǐn)U大本幣結(jié)算合作，支持絲路基金等金融機構(gòu)通過股權(quán)、債券等多種方式為“16+1合作”項目提供金融支持。通過金融的“媒介”，助力各自市場要素的融合，雙方經(jīng)貿(mào)合作將更具活力。

中國和中東歐，一方是世界上最大的發(fā)展中國家，另一方是歐洲新興市場國家集中的地區(qū)，在“16+1”合作機制框架下，雙方經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊。（執(zhí)筆記者：劉云非；參與記者：林惠芬、王慧娟）