“一帶一路”獲認可 經(jīng)貿(mào)潛力正釋放
中國中東歐 合作好戲多

當(dāng)?shù)貢r間11月5日下午，國務(wù)院總理李克強在里加拉脫維亞飯店與中東歐16國領(lǐng)導(dǎo)人共同出席“第六屆中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)論壇”并發(fā)表主旨演講。對于中國總理的此次出訪，海內(nèi)外各界普遍認為將有助于加強中國與中東歐國家之間的經(jīng)貿(mào)往來，進一步夯實“一帶一路”倡議的實踐基礎(chǔ)。專家指出，中東歐國家區(qū)位優(yōu)勢明顯，資源稟賦突出，其不僅有著發(fā)展經(jīng)濟的需要，也與轉(zhuǎn)型之中的中國經(jīng)濟有著很強的互補性和共贏潛力?？梢灶A(yù)見，中國與中東歐國家在未來的經(jīng)貿(mào)合作中還會有很多好戲。

五大倡議釋放潛力

從華沙到布加勒斯特，從貝爾格萊德到蘇州，再到如今拉脫維亞的里加，中國與中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人的每次聚首都讓各方的經(jīng)貿(mào)合作更進一步。

在今年的論壇中，李克強總理就對深化中國與中東歐的經(jīng)貿(mào)合作提出了“擴大雙向貿(mào)易規(guī)?！薄凹涌焱七M互聯(lián)互通”“深入開展產(chǎn)能合作”“創(chuàng)新金融合作模式”“挖掘旅游合作潛力”五項倡議。

“李克強總理提出的這五大倡議很實在，針對性非常強，同時也充分體現(xiàn)了中國與中東歐國家之間各自的比較優(yōu)勢，以及政府間合作對接的改善空間。比如，中東歐國家基礎(chǔ)設(shè)施相對不足，一些國家容易在資金、施工等方面遇到瓶頸，中方則有著很強的基建能力和豐富的經(jīng)驗。再比如，中國與中東歐國家彼此都有著巨大的潛在市場，中國可以出口工業(yè)制成品，而中東歐國家則有著優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品和特色商品，而貿(mào)易便利化措施將有助于經(jīng)貿(mào)潛力的釋放?！鄙虾Ｊ猩缈圃菏澜缃?jīng)濟研究所研究員徐明棋在接受本報記者采訪時指出。

有一項數(shù)據(jù)很值得關(guān)注：2003年，中國與中東歐國家貿(mào)易額僅為86.8億美元，到2014年時則已突破600億美元。如今，隨著塞爾維亞E763高速公路、波黑斯坦納里火電站、匈塞鐵路現(xiàn)代化改造等一批重大基建和產(chǎn)能合作項目的推進，雙方經(jīng)貿(mào)加速發(fā)展的態(tài)勢已十分清晰。

“16+1”大于17

正如一支筷子容易折斷，一捆筷子就不容易折斷一樣，在適當(dāng)?shù)暮献鞣绞街?，?6+1”完全可以大于17。對中國與中東歐16國而言，這個合作方式就是“一帶一路”倡議。

“由于歷史原因，中東歐區(qū)域內(nèi)各國相互貿(mào)易并不頻繁，有形與無形的阻礙也較多。在‘一帶一路’背景下，中國幫助中東歐國家完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及互聯(lián)互通，不僅有助于中東歐國家向西歐和亞洲出口當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)商品，而且對中東歐國家彼此之間提升經(jīng)貿(mào)往來有很大幫助?！毙烀髌逭f。

在中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建看來，中東歐16國之間的差異性更多的是優(yōu)勢而非問題。他認為，目前中東歐國家對于“16＋1合作”的自主性越來越強，這些國家根據(jù)自己的特色拿出與中國合作的構(gòu)想和方案，這將擴展中國與16國合作領(lǐng)域的廣度。同時，各國的多樣性也有利于這些國家與中國各地開展合作。

值得注意的是，論壇期間，旨在為雙邊經(jīng)貿(mào)提供金融服務(wù)的“中國—中東歐基金”正式成立。據(jù)悉，該基金秉承“政府支持、商業(yè)運作、市場導(dǎo)向”的原則，規(guī)模將達100億歐元，計劃撬動項目信貸資金500億歐元，重點關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)制造、大眾消費等行業(yè)的投資合作機會。

該基金負責(zé)人、中國工商銀行前董事長姜建清表示，作為“一帶一路”的重要節(jié)點，中東歐國家區(qū)位優(yōu)勢明顯，資源稟賦突出，人口素質(zhì)較高，投資環(huán)境良好。同時，中東歐市場化程度較高，與中國經(jīng)濟互補性強，有利于實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。姜建清說，中國—中東歐基金的成立，可以提供更加市場化、商業(yè)化的金融服務(wù)，滿足中國與中東歐國家產(chǎn)能合作日益增長的資金需求，同時提高產(chǎn)業(yè)投資的商業(yè)可行性。

風(fēng)險挑戰(zhàn)攜手應(yīng)對

就在李克強總理抵達拉脫維亞首都的當(dāng)天，一列來自浙江義烏、裝滿中國小商品的貨物列車，向著里加中央車站駛?cè)ァ?/p>

“我們不能小看這趟列車的開通?！敝袊嗣翊髮W(xué)商學(xué)院教授徐佳賓說，中東歐國家大多位于歐亞內(nèi)陸地區(qū)，這使其在國際經(jīng)濟格局中不太有利。但是，中國“一帶一路”倡議使這些國家成為歐洲與亞洲網(wǎng)絡(luò)連接的中點。與此同時，這個中點使中東歐國家將歐洲部分發(fā)達國家與東亞新興經(jīng)濟體連接了起來，使中東歐擺脫了傳統(tǒng)地緣政治的束縛，有助于提升其戰(zhàn)略地位。

不過，中國與中東歐國家合作中可能遇到的風(fēng)險和挑戰(zhàn)也不應(yīng)忽視?！耙环矫妫袞|歐國家有些是歐盟成員國，有些不是，因此中東歐作為一個整體與中國進行合作就需要處理好與中東歐地區(qū)歐盟國家、非歐盟國家及歐盟本身的關(guān)系，引導(dǎo)各方積極參與，特別是打消歐盟不必要的疑慮。另一方面，中東歐一些國家自身經(jīng)濟及政策不確定性還比較大，這就要求我們在具體項目評估時提高風(fēng)險研判及應(yīng)對能力。”徐明棋表示，在互利共贏這個大格局之下，只要各方攜起手來，就可以共同應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。

事實上，中東歐國家對于同中國合作也充滿信心和期待。拉脫維亞總理庫欽斯基斯表示，中東歐國家都期待加強對華合作，對接發(fā)展戰(zhàn)略，落實合作共識，加強在交通、金融、科技、人文等領(lǐng)域合作，同時推動“一帶一路”建設(shè)與歐洲投資計劃等對接，帶動歐中關(guān)系實現(xiàn)更大發(fā)展。匈牙利總理歐爾班表示，“16+1合作”符合中東歐國家利益，也為歐中關(guān)系發(fā)展打開新的窗口，匈牙利很高興主辦下一屆中國——中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤。（記者 王俊嶺）