亞得里亞海、波羅的海和黑海三海港區(qū)國家是中東歐16國的重要組成部分，均為“一帶一路”沿線國家，與我國經(jīng)濟互補性強、互有合作需求。開展三海港區(qū)產(chǎn)能合作，是深化“16+1合作”的新引擎，對推進“一帶一路”建設(shè)、實現(xiàn)與中東歐國家和歐盟三方共贏具有重要的戰(zhàn)略意義。

三海港區(qū)產(chǎn)能合作契合雙方共同利益。從中國與中東歐間的合作看，雙方都處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和加快發(fā)展的重要階段，中東歐國家需要改造完善基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在技術(shù)裝備、資金等方面有較大需求；而中國具有完備成熟的產(chǎn)業(yè)體系和有國際競爭力的裝備制造產(chǎn)業(yè)，有充裕的外匯資金，正大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和國際產(chǎn)能合作，可有效滿足中東歐國家的需求。由此可以看出，將中國的產(chǎn)能、資金優(yōu)勢與中東歐國家發(fā)展需求相結(jié)合，將有力促進中東歐國家基礎(chǔ)設(shè)施完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也有利于促進歐洲均衡發(fā)展和一體化進程。

從三海港區(qū)國家看，包括波羅的海區(qū)域的愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛和波蘭，亞德里亞海區(qū)域的斯洛文尼亞、克羅地亞、黑山、波黑和阿爾巴尼亞，以及黑海區(qū)域的羅馬尼亞和保加利亞等，由于歷史原因，在基建、能源和通信等領(lǐng)域呈條塊分割狀態(tài)，制約了歐洲南北部經(jīng)濟交流。三海港區(qū)國家渴望加強互聯(lián)互通，尋找新的增長引擎，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，加快經(jīng)濟發(fā)展。為此，克羅地亞提出了總投資超過500億歐元的“三海連接倡議”，希望推動相關(guān)國家合作，打通歐洲的“生命線”；保加利亞愿與中國共同推進三海港區(qū)合作，推動在港口、鐵路、物流、園區(qū)和金融等領(lǐng)域的務(wù)實合作，為促進中國與中東歐國家合作作出積極貢獻；拉脫維亞歡迎中國倡議推進三海港區(qū)合作，認為這符合中東歐國家利益?！?6+1合作”為三海港區(qū)國家提供了機遇和新動力。

從三海港區(qū)經(jīng)濟現(xiàn)狀看，物流與產(chǎn)能合作可謂各國發(fā)展經(jīng)濟的捷徑。三海港區(qū)國家人口約8500萬、GDP總量超過1萬億美元，域內(nèi)國家沿海港口超過50個，其中重要港口有20多個，年貨物吞吐量達1.2億噸，發(fā)展港口經(jīng)濟有得天獨厚的優(yōu)勢。中國的發(fā)展經(jīng)驗表明，推進港口、通道、產(chǎn)業(yè)園區(qū)一體化，實現(xiàn)港產(chǎn)融合、港城互動發(fā)展有生命力和持續(xù)力。中國在希臘比雷埃夫斯港合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的成功做法，為各方看好，在三海港區(qū)國家進行移植復(fù)制有基礎(chǔ)也有需求。中方支持在有條件的三海港口合作建立產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，鼓勵雙方企業(yè)參與其中，拓展中國裝備、歐洲技術(shù)和中東歐市場的結(jié)合，實現(xiàn)三方共贏。

開展三海港區(qū)產(chǎn)能合作，有利于發(fā)揮中國和中東歐16國的比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，推進雙向多元的國際產(chǎn)能合作，提升中東歐國家的工業(yè)化水平，形成服務(wù)中東歐國家、面向歐洲及世界的重要產(chǎn)能合作基地，打造國際產(chǎn)能合作的新樣板。（徐惠喜）