中國國務院總理李克強3日就上海合作組織未來發(fā)展提出六點建議。北京專家4日向中新社記者解讀稱，該建議體現(xiàn)出中國的責任感，為上合組織的發(fā)展再添“中國力”。

安全合作與經(jīng)濟合作一直是上合組織的“雙輪驅動”。在六條建議的首條，李克強就提出，要營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

他建議，上合組織成員國應遵循共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，進一步加強安全領域協(xié)調(diào)合作，推進地區(qū)反恐機構機制建設，深化情報交流和執(zhí)法合作，保障各國人民和境內(nèi)其他成員國機構、企業(yè)和人員安全。

中國國際問題研究院歐亞研究所所長、上海合作組織研究中心主任陳玉榮指出，安全合作是上合組織成立的初衷和基石。但近些年地區(qū)安全形勢并不樂觀，跨國犯罪、恐怖勢力都有所抬頭，對組織內(nèi)各國安定和其他領域合作構成挑戰(zhàn)?！耙虼死羁藦娛紫忍岢黾訌姲踩献鳎⒅厣曛袊餐?、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，重要性不言而喻?！?/p>

經(jīng)濟合作是推動上合組織提速前行的另一個“輪子”。六條建議中，李克強分別從打造融合發(fā)展格局、提升產(chǎn)能合作水平、挖掘創(chuàng)新合作機遇、完善區(qū)域融資機制等方面，建議加強上合組織成員國間的經(jīng)濟合作。

其中，中方表示對建設上合組織自貿(mào)區(qū)等倡議持開放態(tài)度，愿與各方做好自貿(mào)區(qū)可行性研究等。“這顯示出中國在上合組織自貿(mào)區(qū)建設方面的引導姿態(tài)?！标愑駱s指出，區(qū)域內(nèi)自貿(mào)區(qū)是各國經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。但現(xiàn)階段，上合組織內(nèi)有些國家仍對此暫有疑慮。在此情形下，中方提出倡議率先示范，有助于引領自貿(mào)區(qū)的一體化建設。

同時，在融資方面，李克強亦表示，要充分利用上合組織銀行聯(lián)合體、亞投行、絲路基金等投融資平臺，為促進成員國經(jīng)濟發(fā)展和實施區(qū)域合作項目提供融資支持。陳玉榮認為，相對于安全等領域的合作，上合組織內(nèi)的經(jīng)濟合作成果仍“不甚理想”，主要短板就是融資難。

“各國難以通過有效機制平臺獲得資金進行建設?！标愑駱s說，此前，中方已經(jīng)向組織內(nèi)國家提供過大額優(yōu)惠信貸，表明組織內(nèi)融資需求巨大?！袄羁藦娞岽私ㄗh對滿足各國融資需求，具有很強針對性?！?/p>

此外，在人文交流領域，李克強也表示，中方已增加上合組織專項獎學金以及本學年中國政府獎學金名額，愿繼續(xù)為成員國中小學生舉辦夏令營，并將繼續(xù)開展系列民間交往活動。

陳玉榮認為，李克強所提的六點建議，既是對上合組織發(fā)展的倡議，也是對上合組織行穩(wěn)致遠所提供的“中國力”?！敖ㄗh很多都被寫進了總理會晤的公報中，反映了區(qū)域內(nèi)國家的共同心愿?！标愑駱s說，這些建議既顯示了中國的誠意，也為上合組織下個15年的發(fā)展樹立了風向標。（梁曉輝）