李克強(qiáng)總理于11月2－3日赴比什凱克出席上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第十五次會議，并對吉爾吉斯斯坦進(jìn)行正式訪問。

訪吉期間，李克強(qiáng)總理與吉爾吉斯斯坦總理熱恩別科夫共同簽署發(fā)表中吉兩國政府聯(lián)合公報(bào)，見證了雙方經(jīng)濟(jì)技術(shù)、產(chǎn)能、交通、農(nóng)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域多份合作文件的簽署。

中吉兩國的貿(mào)易合作發(fā)展為何如此迅速？總理為何稱吉爾吉斯斯坦為彼此信任的好兄弟？又為何如此重視與吉爾吉斯斯坦的產(chǎn)能合作？中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者特邀中國國際問題研究院歐亞研究所所長陳玉榮對上述問題進(jìn)行解答。

發(fā)展戰(zhàn)略高度契合促貿(mào)易增長迅速

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：為何自2013年建立戰(zhàn)略合作伙伴以來，中吉兩國的貿(mào)易合作發(fā)展如此迅速？

陳玉榮：1992年，中國與吉爾吉斯斯坦在剛剛建立外交關(guān)系時(shí)，貿(mào)易額只有幾千萬美元，到如今兩國貿(mào)易額為43億多美元，貿(mào)易額增長了近百倍?，F(xiàn)在中國是吉爾吉斯斯坦僅次于俄羅斯的第二大貿(mào)易伙伴。

貿(mào)易的迅速發(fā)展得益于2013年我國提出的“一帶一路”倡議。吉爾吉斯斯坦是最早高度評價(jià)并積極參與此倡議的國家之一。與其他中亞國家相比，吉爾吉斯斯坦的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常落后，又缺乏資金和技術(shù)。因此，吉爾吉斯斯坦的新政府和人民都迫切希望發(fā)展經(jīng)濟(jì)。而在此時(shí)，中國領(lǐng)導(dǎo)人提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”兩大倡議，被合稱為“一帶一路”。這一倡議與吉爾吉斯斯坦的發(fā)展戰(zhàn)略高度契合，因此從吉爾吉斯斯坦的總統(tǒng)、總理到人民都一致認(rèn)為中國的“一帶一路”倡議為中吉兩國深度合作帶來了新的動力，提供了新的契機(jī)，從而促使兩國貿(mào)易額近幾年快速增長。

好伙伴關(guān)系為不斷深化合作奠定基礎(chǔ)

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：李克強(qiáng)總理訪吉當(dāng)天在當(dāng)?shù)刈畲蟮膱?bào)紙《吉爾吉斯斯坦言論報(bào)》發(fā)表署名文章稱，“中吉人民世代毗鄰友好，是彼此信任的好兄弟、互利合作的好伙伴、互學(xué)互鑒的好朋友”。如何理解總理所說的好兄弟、好伙伴、好朋友？

陳玉榮：“彼此信任的好兄弟”是指中吉建交這么多年，在國際事務(wù)上沒有障礙、沒有分歧。中吉兩國在國際舞臺上相互支持，在重大核心領(lǐng)域上彼此支撐，建立了長期友好的睦鄰關(guān)系。而且雙方建交25年來，關(guān)系不斷提升，已經(jīng)形成了中吉戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，這種關(guān)系為中吉合作深化創(chuàng)造了良好的前提條件。

“互利合作的好伙伴”主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面，中吉經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)以及其巨大的合作潛力。兩國在政治上確立了良好的關(guān)系，拉動了經(jīng)濟(jì)上的全面合作。目前，吉爾吉斯斯坦走上了社會政治穩(wěn)定、國家快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在中方提出“一帶一路”倡議以后，積極回應(yīng)并高度評價(jià)，可看出吉對“一帶一路”的熱情，而且作為亞洲投資開發(fā)銀行的創(chuàng)始成員國，以具體的行動來響應(yīng)此倡議，進(jìn)一步深化了兩國的貿(mào)易伙伴關(guān)系。

“互學(xué)互鑒的好朋友”是因?yàn)榧獱柤顾固共粌H是我們的鄰國，也是我們修建中亞、西亞交通走廊重要的一站，還是絲綢之路的支點(diǎn)國家。同時(shí)，又都為上海合作組織成員國，有著良好的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系。而且這種關(guān)系還在不斷往前推進(jìn)，推進(jìn)過程中，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的合作也隨之不斷加強(qiáng)。

創(chuàng)新合作模式產(chǎn)能合作是關(guān)鍵

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：李克強(qiáng)總理在署名文章中提出要將產(chǎn)能合作取得新進(jìn)展，總理為何如此重視產(chǎn)能合作？

陳玉榮：原因有兩方面，首先，在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的大背景下，中亞國家經(jīng)濟(jì)增長壓力在不斷增大，如何在雙邊、多邊經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)上提升加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是中亞國家共同面臨的挑戰(zhàn)，因此需要尋求創(chuàng)新合作模式。而產(chǎn)能合作就是創(chuàng)新合作的一個重要思路，所以中吉的產(chǎn)能合作是需要我國大力推進(jìn)的重要領(lǐng)域。其次，兩國在經(jīng)濟(jì)方面的互補(bǔ)性就表現(xiàn)在產(chǎn)能合作上。吉爾吉斯斯坦是一個以農(nóng)牧業(yè)為主的國家，工業(yè)相對落后，早期對中國的家電和服裝需求量非常大。隨著經(jīng)濟(jì)的升級，開始對產(chǎn)能有著非常大的需求。而我國的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能正好是他們所欠缺的。同時(shí)，吉爾吉斯斯坦的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，隨著雙邊合作領(lǐng)域不斷深化，希望大力引進(jìn)中國的投資，而且這些年我們確實(shí)投入了不少，中資企業(yè)在參與吉爾吉斯斯坦的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了越來越重要的作用。像總理在文章中提到的“南北公路”就是其中一個項(xiàng)目。中吉交通領(lǐng)域合作也是我們產(chǎn)能合作的一個表現(xiàn)。

而吉爾吉斯斯坦是農(nóng)業(yè)國家，他們的綠色農(nóng)副產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)的水果、奶粉等非常受市場歡迎。以前這些產(chǎn)品大都銷往俄羅斯，但路途遠(yuǎn)、成本高。中國在地理位置上與其相鄰，又有巨大的市場，綠色產(chǎn)品對我國市場也是一種補(bǔ)充。建立戰(zhàn)略伙伴后打通了道路，道路上的互聯(lián)互通帶來的是貿(mào)易上的互聯(lián)互通，為貿(mào)易往來提供了便利。通過這種方式，中吉雙方實(shí)現(xiàn)了互利互惠的貿(mào)易合作方式，并把這種優(yōu)勢互補(bǔ)，合作潛力充分挖掘了出來。

因此，不管是農(nóng)副產(chǎn)品的貿(mào)易往來還是交通運(yùn)輸、變電等產(chǎn)能項(xiàng)目合作都給吉爾吉斯斯坦人民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益，改善了老百姓的生活，因此，深受百姓的歡迎?？偠灾?，中吉共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”有廣闊的前景。（記者 王麗娟）