對(duì)于氣候變化多邊進(jìn)程和國(guó)際治理而言，2016年11月4日是個(gè)值得銘記的重要節(jié)點(diǎn)。《巴黎協(xié)定》在這一天正式生效。作為一項(xiàng)具有法律約束力的國(guó)際條約，《巴黎協(xié)定》豐富和發(fā)展了以《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》為基礎(chǔ)的國(guó)際氣候治理體系。承載著全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)的意愿和共識(shí)，國(guó)際氣候治理開(kāi)啟了新征程。

近一年來(lái)，國(guó)際社會(huì)關(guān)注的“光環(huán)”始終圍繞著《巴黎協(xié)定》通過(guò)、簽署、批準(zhǔn)和生效歷程。2015年11月30日，150多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席巴黎大會(huì)開(kāi)幕式，為《巴黎協(xié)定》談判提供政治指導(dǎo)。2016年4月22日，175個(gè)國(guó)家在紐約聯(lián)合國(guó)總部《巴黎協(xié)定》高級(jí)別簽署儀式上簽署協(xié)定。今年以來(lái)，各類多雙邊國(guó)際平臺(tái)積極倡導(dǎo)各方簽署和批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》。緣于國(guó)際社會(huì)的關(guān)注和推動(dòng)，《巴黎協(xié)定》在通過(guò)不到一年、開(kāi)放簽署不足半年之際即滿足生效條件?！栋屠鑵f(xié)定》受關(guān)注之重、獲支持之多、生效之快，在國(guó)際政治議程和國(guó)際締約實(shí)踐中均屬翹首。這充分表明國(guó)際社會(huì)已經(jīng)達(dá)成這樣一種意愿和共識(shí)：多邊合作應(yīng)對(duì)氣候變化全球性挑戰(zhàn)不僅可能，而且必須；全球綠色低碳可持續(xù)發(fā)展成為大勢(shì)所趨。國(guó)際社會(huì)希冀《巴黎協(xié)定》能夠作為成功典范，為其他領(lǐng)域全球治理提供有益的借鑒。

中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家、第二大經(jīng)濟(jì)體和溫室氣體排放大國(guó)，為《巴黎協(xié)定》的達(dá)成、簽署和生效不斷作出貢獻(xiàn)。習(xí)近平主席提出的“合作共贏、各盡所能”“奉行法治、公平正義”“包容互鑒、共同發(fā)展”的國(guó)際氣候治理理念深入人心，為《巴黎協(xié)定》的達(dá)成發(fā)揮了建設(shè)性引領(lǐng)作用。今年4月22日，張高麗副總理作為習(xí)近平主席特使在紐約代表中國(guó)簽署《巴黎協(xié)定》。中國(guó)作為主席國(guó)推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)首次就氣候變化問(wèn)題發(fā)表主席聲明，推動(dòng)各方簽署協(xié)定。9月3日二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)召開(kāi)前夕，習(xí)近平主席與美國(guó)奧巴馬總統(tǒng)在杭州向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文交存《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書(shū)，為協(xié)定生效進(jìn)程注入關(guān)鍵動(dòng)力。中國(guó)用實(shí)際行動(dòng)向世界表明，中國(guó)是全球氣候治理進(jìn)程的積極參與者、建設(shè)者和推動(dòng)者。

《巴黎協(xié)定》生效后，下階段國(guó)際社會(huì)將重點(diǎn)關(guān)注《巴黎協(xié)定》的具體落實(shí)。這既需要各國(guó)采取最大行動(dòng)力度，也需要國(guó)際社會(huì)通力合作。發(fā)展中國(guó)家在減緩和適應(yīng)氣候變化、實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型方面能力建設(shè)不足，迫切需要發(fā)達(dá)國(guó)家提高資金、技術(shù)支持力度。2016年11月7日至18日，聯(lián)合國(guó)氣候變化馬拉喀什會(huì)議將在摩洛哥召開(kāi)。這是《巴黎協(xié)定》生效后的首次聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議，我們期待各方按照公平、“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則和各自能力原則，推動(dòng)會(huì)議在《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則談判、國(guó)際應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)、為發(fā)展中國(guó)家提供資金和能力建設(shè)等方面達(dá)成積極成果。

中國(guó)愿以《巴黎協(xié)定》生效為新起點(diǎn)，積極建設(shè)性參與全球氣候治理。中國(guó)將秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，推進(jìn)落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”行動(dòng)目標(biāo)。中國(guó)也將繼續(xù)開(kāi)展氣候變化南南合作，為非洲國(guó)家、小島嶼國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力提供積極支持。中國(guó)將以切實(shí)行動(dòng)為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出表率，并與國(guó)際社會(huì)一道努力，推進(jìn)全球綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型，推動(dòng)國(guó)際應(yīng)對(duì)氣候變化事業(yè)不斷發(fā)展，共創(chuàng)人類社會(huì)美好家園。（外交部副部長(zhǎng) 劉振民）