新華社比什凱克11月3日電 上海合作組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)第十五次會(huì)議2日至3日在比什凱克舉行。會(huì)議發(fā)表聯(lián)合公報(bào)，全文如下：

上海合作組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)第十五次會(huì)議聯(lián)合公報(bào)

2016年11月2日至3日，上海合作組織（以下稱上合組織或本組織）成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)第十五次會(huì)議在比什凱克舉行。哈薩克斯坦共和國(guó)總理薩金塔耶夫、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、吉爾吉斯共和國(guó)代總理熱恩別科夫、俄羅斯聯(lián)邦政府總理梅德韋杰夫、塔吉克斯坦共和國(guó)總理拉蘇爾佐達(dá)、烏茲別克斯坦共和國(guó)第一副總理阿齊莫夫出席會(huì)議。

吉爾吉斯共和國(guó)代總理熱恩別科夫主持會(huì)議。

上合組織秘書長(zhǎng)阿利莫夫、上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會(huì)主任瑟索耶夫、上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)理事會(huì)主席沙伊霍夫和上合組織銀行聯(lián)合體理事會(huì)授權(quán)代表拉希莫夫出席會(huì)議。

上合組織觀察員國(guó)代表阿富汗伊斯蘭共和國(guó)首席執(zhí)行官阿卜杜拉、白俄羅斯共和國(guó)總理科比亞科夫、印度共和國(guó)外交國(guó)務(wù)部長(zhǎng)阿克巴爾、伊朗伊斯蘭共和國(guó)外交部副部長(zhǎng)拉希姆普爾、蒙古國(guó)駐吉爾吉斯共和國(guó)特命全權(quán)大使蘇海、巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)總理外事顧問阿齊茲，以及聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)特別代表、中亞地區(qū)預(yù)防性外交中心主任德拉加諾夫、獨(dú)聯(lián)體執(zhí)行委員會(huì)主席列別捷夫、亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議秘書處執(zhí)行主任宮建偉與會(huì)。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)就國(guó)際和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣泛議題交換意見，討論了深化上合組織合作、進(jìn)一步鞏固成員國(guó)人民相互理解與友誼的前景與措施，并達(dá)成共識(shí)如下：

一、總理們指出，上合組織成立15年來，經(jīng)貿(mào)往來和投資合作不斷發(fā)展完善，潛力巨大?？偫韨冋J(rèn)為，上合組織國(guó)家擴(kuò)大和深化合作符合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的整體利益。

為此，上合組織成員國(guó)將積極落實(shí)2016年6月24日在塔什干舉行的成員國(guó)元首理事會(huì)會(huì)議成果以及2015年12月15日在鄭州通過的《上合組織成員國(guó)政府首腦（總理）關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的聲明》，采取協(xié)調(diào)措施，進(jìn)一步推動(dòng)互利經(jīng)貿(mào)合作，強(qiáng)化務(wù)實(shí)合作機(jī)制。

總理們強(qiáng)調(diào)，提高人民福祉和生活水平，進(jìn)一步加強(qiáng)在貿(mào)易、產(chǎn)能、互聯(lián)互通、能源、財(cái)金、投資、農(nóng)業(yè)、海關(guān)、通信及其他符合共同利益領(lǐng)域的合作是首要任務(wù)。

成員國(guó)高度重視在制訂和落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)，創(chuàng)造便利的投資和營(yíng)商環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他共同感興趣的領(lǐng)域開展經(jīng)驗(yàn)交流。

二、總理們一致認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)仍處于風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，復(fù)蘇進(jìn)程尚不夠穩(wěn)定和持續(xù)?？植乐髁x、自然災(zāi)害及惡性傳染病傳播等風(fēng)險(xiǎn)也給全球經(jīng)濟(jì)前景蒙上陰影。為應(yīng)對(duì)當(dāng)前威脅和挑戰(zhàn)，應(yīng)通過大規(guī)模結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元化，提高經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力和謀求創(chuàng)新發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的深刻變革。

總理們強(qiáng)調(diào)，應(yīng)繼續(xù)開展廣泛國(guó)際合作，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供動(dòng)力，保障經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定，支持強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容性增長(zhǎng)?？偫韨冋J(rèn)為，國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的所有參與者應(yīng)該擁有平等機(jī)會(huì)，在公平的基礎(chǔ)上參與全球經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。

三、總理們強(qiáng)調(diào)，上合組織成員國(guó)關(guān)于為發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造良好條件的相關(guān)倡議，包括中華人民共和國(guó)提出的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議，作為“一帶一路”倡議的組成部分，有利于尋求開展國(guó)際合作的新模式，加強(qiáng)各國(guó)間伙伴關(guān)系，擴(kuò)大投資規(guī)模，增加居民就業(yè)。

四、總理們指出，利用上合組織框架內(nèi)現(xiàn)有各領(lǐng)域會(huì)議機(jī)制、工作組以及其他合作機(jī)制，發(fā)展上合組織地區(qū)經(jīng)貿(mào)和投資合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合及構(gòu)建伙伴關(guān)系，具有重要意義。

總理們強(qiáng)調(diào)，在現(xiàn)有牢固伙伴關(guān)系和緊密經(jīng)貿(mào)聯(lián)系基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大相互貿(mào)易和投資，促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，逐步實(shí)現(xiàn)《上海合作組織憲章》所規(guī)定的商品、資本、服務(wù)和技術(shù)自由流動(dòng)目標(biāo)，具有巨大潛力。

總理們認(rèn)為，應(yīng)遵循《上合組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》，集中力量切實(shí)落實(shí)共同感興趣的具體項(xiàng)目，特別是加強(qiáng)貿(mào)易和投資領(lǐng)域合作。

總理們肯定了2016年10月12日在比什凱克舉行的上合組織成員國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議成果?？偫韨兲貏e指出，應(yīng)高效落實(shí)業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)的《2017－2021年上合組織進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目合作的措施清單》。

五、總理們強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)在能源包括可再生和可替代能源利用領(lǐng)域開展全方位互利合作具有重要意義，支持更廣泛地使用各種經(jīng)濟(jì)高效、清潔環(huán)保能源，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

為此，總理們支持進(jìn)一步完善多邊合作模式和方法。

總理們歡迎上合組織參加將于2017年6月10日至9月10日舉行的阿斯塔納“未來能源”世博會(huì)。

六、總理們指出，應(yīng)推動(dòng)交通領(lǐng)域多邊合作，促進(jìn)構(gòu)建國(guó)際運(yùn)輸走廊，打造連接亞洲和歐洲的樞紐，實(shí)施聯(lián)合基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，擴(kuò)大具有經(jīng)濟(jì)可行性的互聯(lián)互通項(xiàng)目潛能，釋放地區(qū)過境運(yùn)輸潛力。

總理們強(qiáng)調(diào)，需落實(shí)2015年5月15日在烏法舉行的上合組織成員國(guó)交通部長(zhǎng)第七次會(huì)議共識(shí)，支持2014年9月12日在杜尚別簽署的《上合組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》盡快生效并予以落實(shí)，加緊制訂《上合組織公路協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》草案。

七、總理們支持深化宏觀經(jīng)濟(jì)和財(cái)金領(lǐng)域合作，為發(fā)展貿(mào)易和投資合作創(chuàng)造便利條件。總理們認(rèn)為，充分發(fā)揮銀行間合作潛力和利用上合組織地區(qū)現(xiàn)有及在建的金融機(jī)制十分重要。

總理們注意到2016年9月29日至30日在比什凱克舉行的上合組織成員國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)第三次會(huì)議成果，會(huì)上研究了建立上合組織開發(fā)銀行和發(fā)展基金（專門賬戶）問題?？偫韨冐?zé)成繼續(xù)在專家層面磋商，尋求共同解決方案。

八、總理們歡迎旨在深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的務(wù)實(shí)活動(dòng)，包括2016年6月在塔什干舉行的上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)和銀聯(lián)體框架內(nèi)的活動(dòng)。

九、總理們積極評(píng)價(jià)2007年11月2日在塔什干簽署的《上合組織成員國(guó)政府海關(guān)合作與互助協(xié)定》落實(shí)工作。

總理們責(zé)成繼續(xù)制訂《上合組織成員國(guó)海關(guān)關(guān)于商品估價(jià)和審價(jià)信息交換的議定書》草案及其他旨在進(jìn)一步發(fā)展海關(guān)合作的文件。

十、總理們贊同進(jìn)一步擴(kuò)大同觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴的互利合作，以提高上合組織合作潛力。為此，充分利用上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)和銀聯(lián)體具有重要意義。

十一、總理們強(qiáng)調(diào)，在文化、教育、科技、環(huán)保、衛(wèi)生、體育、旅游領(lǐng)域開展雙多邊合作，加強(qiáng)上合組織地區(qū)包括絲綢之路沿線地區(qū)文化和自然遺產(chǎn)研究及保護(hù)領(lǐng)域合作，具有重要意義。

十二、總理們積極評(píng)價(jià)2016年6月22日在塔什干舉行的上合組織成員國(guó)文化部長(zhǎng)會(huì)議成果，此次會(huì)議旨在切實(shí)落實(shí)2007年8月16日在比什凱克簽署的《上合組織成員國(guó)政府間文化合作協(xié)定》。

總理們歡迎上合組織成員國(guó)參加2016年9月3日至8日在吉爾吉斯斯坦伊塞克湖州舉行的第二屆世界游牧民族運(yùn)動(dòng)會(huì)。總理們認(rèn)為，積極參加在成員國(guó)境內(nèi)舉辦的旨在鞏固人民傳統(tǒng)友誼、弘揚(yáng)各國(guó)文化和推廣民族體育的活動(dòng)十分重要。

十三、總理們積極評(píng)價(jià)2016年10月20日在杜尚別舉行的上合組織成員國(guó)教育部長(zhǎng)會(huì)議成果，此次會(huì)議旨在進(jìn)一步加強(qiáng)和擴(kuò)大上合組織地區(qū)教育領(lǐng)域互利合作。

十四、總理們認(rèn)為，完善成員國(guó)間科技合作具有重要意義，高度評(píng)價(jià)2016年9月4日在吉爾吉斯斯坦伊塞克湖州舉行的上合組織成員國(guó)科技部長(zhǎng)會(huì)議成果。

為進(jìn)一步落實(shí)2013年9月13日在比什凱克簽署的《上合組織成員國(guó)政府間科技合作協(xié)定》，總理們批準(zhǔn)了該協(xié)定2016－2020年落實(shí)措施計(jì)劃和《上合組織科技伙伴計(jì)劃》。

總理們強(qiáng)調(diào)，上合組織成員國(guó)有關(guān)部門、團(tuán)體和企業(yè)在信息通信領(lǐng)域開展合作，包括就推廣和運(yùn)用國(guó)家管理自動(dòng)化技術(shù)交流經(jīng)驗(yàn)十分重要。

十五、總理們高度評(píng)價(jià)2016年6月24日在塔什干簽署的《上合組織成員國(guó)旅游合作發(fā)展綱要》，認(rèn)為應(yīng)繼續(xù)就構(gòu)建上合組織地區(qū)統(tǒng)一旅游空間開展工作。

十六、總理們認(rèn)為，應(yīng)共同努力采取措施保護(hù)自然環(huán)境，支持加強(qiáng)上合組織框架內(nèi)環(huán)保合作，盡快商定《上合組織成員國(guó)環(huán)保合作構(gòu)想》。

十七、總理們指出，傳染性疾病對(duì)上合組織地區(qū)造成威脅，應(yīng)繼續(xù)在防控和應(yīng)對(duì)傳染病領(lǐng)域開展合作，并在上合組織成員國(guó)衛(wèi)生防疫部門領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議機(jī)制框架內(nèi)交流經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)落實(shí)2013年11月29日在塔什干簽署的《上合組織成員國(guó)傳染病疫情通報(bào)方案》。

十八、總理們指出，應(yīng)繼續(xù)切實(shí)落實(shí)2005年10月26日在莫斯科簽署的《上合組織成員國(guó)政府間救災(zāi)互助協(xié)定》，以及2016－2017年落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃，共同減輕災(zāi)害損失。

十九、總理們指出，2016年9月23日在杜尚別舉行的上合組織成員國(guó)最高法院院長(zhǎng)會(huì)議成果十分重要，會(huì)議旨在進(jìn)一步發(fā)展成員國(guó)審判機(jī)關(guān)在加強(qiáng)上合組織地區(qū)法制和公正領(lǐng)域的協(xié)作。

二十、總理們認(rèn)為，落實(shí)2015年8月18日在杜尚別簽署的《上合組織成員國(guó)司法部門間合作協(xié)議》，有助于進(jìn)一步加強(qiáng)該文件規(guī)定的各領(lǐng)域法律合作。

總理們肯定了2016年10月28日在阿拉木圖舉行的上合組織成員國(guó)司法部長(zhǎng)會(huì)議成果，包括關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民事和刑事司法協(xié)助合作的共識(shí)。

二十一、總理們通過了《上合組織秘書處關(guān)于〈上合組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要〉落實(shí)情況的報(bào)告》。

總理們批準(zhǔn)了上合組織2017年預(yù)算，并就上合組織常設(shè)機(jī)構(gòu)的一系列財(cái)務(wù)和組織問題通過了決議。

總理們肯定了上合組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)會(huì)議高水平的組織工作，對(duì)吉方的熱情接待表示感謝。

上合組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)下次會(huì)議將于2017年在俄羅斯聯(lián)邦舉行。

哈薩克斯坦共和國(guó)總理　　薩金塔耶夫

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理　　李克強(qiáng)

吉爾吉斯共和國(guó)代總理　　熱恩別科夫

俄羅斯聯(lián)邦政府總理　　梅德韋杰夫

塔吉克斯坦共和國(guó)總理　　拉蘇爾佐達(dá)

烏茲別克斯坦共和國(guó)第一副總理　　阿齊莫夫