新華社太原１１月３日電（記者 王菲菲）山西素有“煤?！敝Q，黑色煤炭在為經(jīng)濟發(fā)展提供支撐的同時，也帶來諸多生態(tài)環(huán)境問題。山西提出要讓透支的資源環(huán)境休養(yǎng)生息，構建生態(tài)文明制度體系，讓綠色成為山西的“底色”。

山西集生態(tài)脆弱和增長粗放于一體。新中國成立以來，山西累計產(chǎn)煤１４０億噸，提供了全國１／４的煤炭。然而，在為全國經(jīng)濟發(fā)展提供強有力能源支撐的同時，山西自身生態(tài)環(huán)境傷痕累累。

過去五年，山西不斷加快修復治理步伐，強化環(huán)境保護責任制，大氣、水、土壤等污染防治扎實推進，節(jié)能降耗約束性指標全部完成。采空區(qū)、沉陷區(qū)、水土流失區(qū)修復治理力度加大。近幾年，山西每年營造林面積４５０萬畝左右，成為全國造林面積最大、森林覆蓋率增長最快的省份之一。

然而，生態(tài)問題仍然是困擾山西發(fā)展的一大痼疾。為此，山西提出要以生態(tài)文明理念統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局全域，把低碳融入生產(chǎn)生活，把增綠變成行為習慣，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化和生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化，促進資源節(jié)約和環(huán)境友好。山西將全面推進工業(yè)、建筑等領域節(jié)能，實施“綠色建筑”行動，大幅度降低資源消耗強度，加強大氣污染防治，加大重點行業(yè)廢氣治理力度，構建低碳交通運輸體系。

山西水資源匱乏、水土流失嚴重、水生態(tài)環(huán)境脆弱，為了破解“水瓶頸”，山西提出實施最嚴格的水資源管理，實施重點河流生態(tài)修復治理，多策并舉修復地下水，促進地下水位持續(xù)回升。

山西還將構建產(chǎn)權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度體系，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度，構建全面節(jié)約、環(huán)境監(jiān)管、污染治理和生態(tài)補償制度體系，建立健全污染者付全費、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫取?/p>